Постановление № 5-444/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-444/2020

КОПИЯ

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 12 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Федорова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> являющегося индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведения ОВМ У МВД России по <адрес> совместно с ОУР У МВД России по <адрес> выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> - здания, строения и прилегающей территории, было установлено, что по указанному адресу осуществляется строительство многоквартирных жилых домов, где на основании договора субподряда осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, который не соблюдая установленных законом ограничений в отношении привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустил к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО4, не имеющего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил положения п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления извещения заказной почтой с уведомлением, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя свою деятельность по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу и патента, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо его полного признания вины, подтверждены материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, выпиской из ЕГРИП, рапортом сотрудника полиции, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой, выездной проверки, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом 19 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ.

Проверив материалы дела, суд находит, что вина ИП ФИО2 полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ИП ФИО5 административного правонарушения, данных о его имущественном положении, семейном и имущественном положении, суд считает необходимым назначить ИП ФИО5 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с учетом примечания к ст.18.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности в виде временного прекращения работ по отделке строительного объекта по адресу: <адрес>А, 41Б, 41В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 (ИНН <***>, ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении работ по отделке строительного объекта по адресу: <адрес> на срок четырнадцать суток.

Копию постановления для исполнения направить в ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: А.П. Федорова

Подлинный документ подшит в деле №

УИД 63RS0№-69 и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>