Решение № 2А-1426/2020 2А-1426/2020~М-1189/2020 М-1189/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-1426/2020

Дело № 2а-1426/2020

74RS0028-01-2020-001591-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием средств аудиопротоколирования по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 17 ноября 2016 года приговором Ленинского районного суда г.Челябинска по ч.3 ст.30 – п.п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 07 мая 2019 года из ФКУ ЛИУ-7 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2019 года условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня. 29 февраля 2020 года срок окончания наказания. Приговором Ленинского районного суда г.Челябинска от 17 ноября 2016 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Просят установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательства являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания с 22- 00 часов до 06 – 00 часов

- запрета выезжать за установленные судом пределы территории.

Административный истец - Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик - ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, согласен с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Михайловой Т.С., суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 17 ноября 2016 года приговором Ленинского районного суда г.Челябинска по ч.3 ст.30 – п.п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2019 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня.

Приговором Ленинского районного суда г.Челябинска от 17 ноября 2016 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно-опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п.п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ.

Санкция ч.2 ст.161 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (28 ноября 2015 года) предусматривала максимальное наказание до семи лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление за совершение которого ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день вынесения приговора (17 ноября 2016 года) в отношении ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что в действиях ФИО1 приговором от 17 ноября 2016 года установлен опасный рецидив преступлений, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, поэтому суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 177, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Л.А.Десятова