Решение № 2-893/2017 2-893/2017~М-855/2017 М-855/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-893/2017

Заочное
решение

именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г.ФИО2 Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Дунаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования город ФИО2 к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

глава администрации МО г.ФИО2 ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением главы муниципального образования №164 от 03.03.1998 года «О приеме в муниципальную собственность г.ФИО2 и Ефремовского района гостиничного комплекса «Встреча», стоящего на балансе ОАО «Ефремовский химический завод», Ефремовский химический завод передал в муниципальную собственность гостиничный комплекс ФИО2. На базе принятого имущества, собственник имущества - администрация муниципального образования создает муниципальное унитарное предприятие «Гостиничный комплекс ФИО2» и передает имущество предприятию в хозяйственное ведение. Согласно постановлению главы №599 от 23.07.1998 года, части жилой площади придан статус общежития, которое входит в специализированный муниципальный жилищный фонд муниципального образования г.ФИО2, собственником которого является администрация МО г.ФИО2 с правом владения и распоряжения муниципальным имуществом. Нанимателем жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, является ФИО1, который фактически в комнате не проживает несколько лет, но стоит на регистрационном учете в данной комнате. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя администрации МО г.ФИО2 ФИО9, представителей МУП МО г.ФИО2 «Гостиничный комплекс ФИО2» - исполняющего обязанности директора ФИО10, бухгалтера-кассира ФИО6 произведено обследование жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. По итогам обследования жилого помещения составлен акт, которым установлено, что наниматель жилого помещения ФИО1 в комнате отсутствовал. Со слов соседки по секции ФИО7, комната закрыта, ФИО1 в данной комнате не проживает, а сдаёт её для проживания ФИО8 и её супругу ФИО13, которые в данный момент также отсутствуют, в связи с нахождением в рабочей командировке. В настоящее время ответчик ФИО1 не состоит с администрацией МО г.ФИО2 в трудовых отношениях, службу и учебу не проходит, оснований для удержания за ним жилой площади в общежитии не имеется. Выехав из занимаемого жилого помещения, ответчик добровольно изменил место жительства. В силу п.3 ст.83 ЖК РФ, ФИО1 утратил право пользования указанным жилым помещением. Администрацией МО г.ФИО2 ответчику отправлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения в добровольном порядке. До настоящего времени ответчик в добровольном порядке жилое помещение не освободил, что нарушает права собственника администрации муниципального образования город ФИО2 по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Администрация МО г.ФИО2, как собственник жилищного фонда, вправе требовать защиты своих прав и законных интересов собственника в судебном порядке в соответствии с действующим гражданским законодательством. На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, комната №; обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России Ефремовский снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комн.120.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято заявление представителя администрации МО г.ФИО2 по доверенности ФИО9 об уточнении исковых требований, в котором ФИО9 просит суд считать заключенным с ДД.ММ.ГГГГ договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО1; расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1, зарегистрированным по названному адресу; обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица - МУП МО г.ФИО2 «Гостиничный комплекс Ефремовский» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований представителя истца по доверенности ФИО3

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Частью 1 ст. 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 03.11.2006 года №455-О по делу «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Слободского районного суда Кировской области о проверке конституционности пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также жалоб граждан ФИО11 и ФИО12 на нарушение их конституционных прав этими нормами», необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма (либо аренды) жилого помещения, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В судебном заседании было установлено, что постановлением главы г.Ефремова и Ефремовского района Тульской области №164 от 03.03.1998 года «О приеме в муниципальную собственность г.ФИО2 и Ефремовского района гостиничного комплекса «Встреча», стоящего на балансе ОАО «Ефремовский химический завод», Ефремовский химический завод передал в муниципальную собственность г.ФИО2 и Ефремовского района гостиничный комплекс «Встреча», расположенный по адресу: <адрес>. На базе принятого имущества, собственник имущества - администрация муниципального образования создало муниципальное унитарное предприятие «Гостиничный комплекс ФИО2».

Согласно постановлению главы муниципального образования «Город ФИО2 и Ефремовский район Тульской области» №599 от 23.07.1998 года, части жилой площади МУП «Гостиничный комплекс ФИО2», в том числе комнате 120, придан статус общежития, которое входит в специализированный муниципальный жилищный фонд муниципального образования город ФИО2, собственником которого является администрация муниципального образования город ФИО2 с правом владения и распоряжения муниципальным имуществом.

Согласно постановлению главы муниципального образования «Город Ефремовско и Ефремовский район Тульской области» №1194 от 14.10.2003 года ФИО1 было предоставлено койко-место в комнате № в общежитии по <адрес>.

Таким образом, нанимателем жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который состоит на регистрационном учете в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ, однако, фактически в комнате не проживает несколько лет.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя администрации муниципального образования город ФИО2 ФИО9, представителей муниципального унитарного предприятия муниципального образования город ФИО2 «Гостиничный комплекс ФИО2» - исполняющего обязанности директора ФИО10, бухгалтера-кассира ФИО6 произведено обследование жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. По итогам обследования указанного жилого помещения составлен акт, которым установлено, что наниматель жилого помещения ФИО1 в комнате отсутствовал. Со слов соседки по секции ФИО7, комната закрыта, ФИО1 в данной комнате не проживает, а сдаёт комнату для проживания ФИО8 и её супругу ФИО13, которые в момент комиссионного обследования отсутствовали в связи с нахождением в рабочей командировке.

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

ФИО1 не состоит с администрацией муниципального образования город ФИО2 в трудовых отношениях, службу и учебу не проходит, оснований для удержания за ним вышеуказанной жилой площади в общежитии не имеется.

Выехав из занимаемого жилого помещения, ФИО1 добровольно изменил место жительства, тем самым, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, учитывая требование п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, находит требования администрации МО г.ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

В соответствие с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в частности, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу прямого указания закона, подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец - администрация МО г.ФИО2 освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, госпошлина в размере 600 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город ФИО2 к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город ФИО2 госпошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2017 года.

Председательствующий