Решение № 12-112/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-112/2017

12-112/2017


РЕШЕНИЕ

г.Куровское 20.03.2017 года.

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобкова В.А.,

при секретаре Токарской М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Коммунальные технологии» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/503401001 142641 <...>

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи 173 судебного участка Орехово-Зуевского района Московской области ФИО1 от 15.08.2016 года ООО «Коммунальные технологии» признано виновным в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований и по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

ООО «Коммунальные технологии» обжаловало данное постановление и просит его отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Как следует из материалов административного дела, 01.08.2015 года между собственниками помещений многоквартирного дома №3 по ул.Степана Морозкина г.Ликино-Дулево Орехово-Зуевского района Московской области и ООО «Коммунальные технологии» заключен договор управления многоквартирными домом по адресу <...>.

Указанным договором определены: предмет договора, его цена, права, обязанности и ответственность сторон.

Приложениями к договору определены перечень услуг по управлению многоквартирным домом, перечень работ по содержанию многоквартирного дома, перечень работ, относящихся к текущему ремонту и проч.

В связи с обращениями граждан, 02.06.2016 года должностным лицом территориального отдела №24 Государственной жилищной инспекции Московской области проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой в подъезде №6 дома№3 по ул.Степана Морозкина г.Ликино-Дулево установлено:

частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка на лестничной клетке 5 этажа;

частичное разрушение бетонного слоя пола у входа в подъезд;

частичное отсутствие плитки на полах лестничных клеток;

частичное отсутствие вторых рам на лестничных клетках.

В связи с указанными обстоятельствами 06.06.2016 года в отношении ООО «Коммунальные технологии» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, техническое обслуживание жилищного фонда включает в себя работы по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем здания и т.д.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов оборудования и инженерных систем здания.

Приложением №5 к договору управления многоквартирным домом №3 по ул.Степана Морозкина г.Ликино-Дулево работы по смене и восстановлению отдельных элементов окон, восстановлению отдельных участков полов, восстановлению отделки стен, потолков и полов в местах общего пользования отнесены к текущему ремонту, который выполняется управляющей организацией только при наличии решения общего собрания собственников помещений (п.3.2.1 договора).

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений дома №3 по ул.Степана Морозкина г.Ликино-Дулево от 15.10.2015 года текущий ремонт подъезда №6 данного дома не включен в план ремонта на период действия договора с 01.08.2015 года по 01.08.2018 года.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, управляющие организации при непосредственном управлении многоквартирным домом несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г №290) предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом.

Оснований для привлечения общества к ответственности по обстоятельствам, выявленным в ходе проверки, проведенной 02.06.2016 года, по условиям договора от 01.08.2015 года, не имеется.

Также выявленные в ходе проверки обстоятельства не дают оснований считать, что обществом не выполняются изложенные в п.10 Правил №491 требования к содержанию общего имущества в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

доступности пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями общего пользования и проч.

С учетом изложенного суд считает необходимым признать, что выявленные в ходе проверки 02.06.2016 года обстоятельства не могут быть квалифицированы как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Постановление мирового судьи 173 судебного участка Орехово-Зуевского района Московской области от 15.08.2016 года в отношении ООО «Коммунальные технологии» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, установленном ст.30.12. КоАП РФ.

Судья Орехово-Зуевского

городского суда Лобков В.А.