Решение № 2-3154/2018 2-373/2019 2-373/2019(2-3154/2018;)~М-3094/2018 М-3094/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-3154/2018

Дело № 2-373/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Болдиновой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском администрации МО Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований указал, земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли –продажи от 02 августа 2018 года. На земельном участке ФИО1 возвел ОНС – жилой дом площадью застройки 113,2 кв.м. со степенью готовности 56%, по которому была проведена техническая инвентаризация от 04 октября 2018 года, согласно которой: двухэтажный ОНС жилой дом с площадью объекта 113,2 кв.м., смешанной конструкции.

Постановлением администрации МО Погородне-Покровского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, объекту присвоен адрес: <адрес>. Данные о приемке жилого дома в эксплуатацию отсутствуют.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на ОНС жилой дом, двухэтажный, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 113,2 кв.м., со степенью готовности 56%, смешанной конструкции.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в адресованном суду ходатайствепросили рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставили рассмотрение вопроса о принятии решения на усмотрение суда с учетом представленных документов.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз.3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку юридически значимыми обстоятельствами по делу является установление соответствия градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам спорного нежилого здания судупредставлены документы.

Судом установлено, ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, местоположением: <адрес>,с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 503+/-8 кв.м.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 02 августа 2018 года, заключенного между ФИО4 и ФИО1

Как было установлено судом, истом ФИО1 с момента приобретения земельного участка был возведен объект незавершенного строительства - жилой дом площадью 113,2 кв.м., смешанной конструкции, что следует из технического плана здания, подтверждается градостроительным планом земельного участка и заключением кадастрового инженера ФИО5

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением ООО «Центр Экспертиз» от 09 октября 2018 года подтверждается – объект незавершенного строительства общей площадью 113,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не обнаруживает существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Согласно заключению ООО «Центр Экспертиз» от 09 октября 2018 года, объект незавершенного строительства общей площадью 113,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Из сообщения администрации МО Оренбургский район Оренбургской области следует, на основании правил землепользования и застройки МО Подгородне-Покровский сельсовет, утвержденных решением Совета депутатов МО Подгородне-Покровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, параметры объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № расположенного по адресу: объект незавершенного строительства общей площадью 113,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч.3, не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, в связи с чем, решить вопрос в административном порядке не представляется возможным.

На основаниичасти 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из смысла указанных норм в совокупности с положениями статьи14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

По правилам части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основаниичасти 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что истец осуществил строительство спорного объекта недвижимости на земельном участке, которым владеет на законных основаниях, самостоятельно, за свой счет, что подтверждается материалами дела, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признает за ним права собственности на ОНС жилой дом, двухэтажный, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 113,2 кв.м., со степенью готовности 56%, смешанной конструкции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 собственности на ОНС жилой дом, двухэтажный, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 113,2 кв.м., со степенью готовности 56%, смешанной конструкции, расположенный на земельном участке кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чиркова В.В.

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья: