Постановление № 5-647/2019 от 14 сентября 2019 г. по делу № 5-647/2019




Дело № 5-647/2019 копия

УИД 33RS0001-01-2019-004089-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

14 сентября 2019 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут по адресу <адрес> была выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который вопреки ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что на территорию Российской Федерации приехал в 2018 году в порядке, не требующем получения визы, в связи с чем получил патент на осуществление трудовой деятельности, по которому вносил ежемесячные платежи. По истечении срока действия патента из Российской Федерации он своевременно не выехал, поскольку не имел на то финансовой возможности. За переоформлением патента, получением разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Не оспаривая факт правонарушения, ФИО2 просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Вина ФИО2 в совершении административно правонарушения кроме его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; проколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО3, копией паспорта ФИО2, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, не доверять которым оснований не имеется.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Частью 3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно материалам дела, ФИО2 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия исходя из представленных квитанций о внесении ежемесячного фиксированного платежа истек в июне 2019 года.

По истечении срока временного пребывания ФИО2 из Российской Федерации не выехал, продолжая находиться на территории государства, нарушая требования миграционного законодательства.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 незаконно пребывает на территории России.

Сведений о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает положения ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая личность виновного, не принимавшего длительное время мер к выезду с территории Российской Федерации или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время ФИО2 может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, имеет необходимые для этого денежные средства, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: №, КПП: №, № лицевого счета: №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН № наименование платежа - административный штраф по постановлению №.

Разъяснить ФИО2, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении наказания в виде административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ..... ФИО1



Суд:

Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сысоева Марина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ