Решение № 2А-6402/2020 2А-6402/2020~М-5725/2020 М-5725/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-6402/2020

Дело №2а-6402/2020


Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 14 июля 2020 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Готовцевой А.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика- ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Окружной администрации города Якутска о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административного иска указано, что он состоит на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на праве собственности он не имеет, до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Он обратился в отдел опеки и попечительства ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения, однако ему было отказано в связи с окончанием строительства и передачи застройщиками жилых помещений ОА г. Якутска предварительно в 2021 году. Данный отказ административный истец считает незаконным, нарушающим его права, т.к. он имеет право на получение жилого помещения. Просит признать незаконным отказ от ____ 2020г. №, обязать ОА г. Якутска предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения.

В суд административный истец не явился, направил своего представителя, с учетом его мнения, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика с административным иском не согласилась, пояснив, что ФИО3 не было отказано в предоставлении жилого помещения, жилое помещение будет ему предоставлено, когда будет завершено строительство домов.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу абз. 1 ст. 1 данного Федерального закона дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено, что приказом Министерства труда и социального развития РС (Я) ____ 2018г. № ФИО3 включен в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия).

ФИО3 обратился в отдел опеки и попечительства ОА г. Якутска об ускоренном предоставлении жилого помещения.

В оспариваемом решении ОА г. Якутска от ____ 2020г. указано, что его заявление будет находиться в резервном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ускоренном обеспечении жилыми помещениями на территории городского округа «горд Якутск».

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия) регулируется Законом Республики Саха (Якутия) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Действующим законодательством не предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам, из их числа.

Отсутствие жилого помещения не является достаточным основанием для предоставления административному истцу вне очереди жилого помещения, поскольку другие дети –сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, которые состоят в указанном Едином реестре, также не имеют жилого помещения.

Кроме того, из обжалуемого решения не следует, что административному истцу отказано в предоставлении жилого помещения. Жилое помещение будет предоставлено после полного окончания строительства, и передачи застройщиком жилых помещений, предварительно в конце 2021г. Учитывая его жизненную ситуацию ОА г. Якутска включила его заявление в резервный список.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Окружной администрации города Якутска о признании решения незаконным, возложении обязанности отказано.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова