Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № ХХХ

( производство по делу № ХХХ)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием:

зам.прокурора Чебулинского района Кемеровской области : ФИО1

с участием :

представителя административного истца: ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.12.2019 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«19» мая 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В,В.

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО3,ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п « г» ч.2 ст.161, ст. 162 ч. 1,, ст. 161 ч. 2 п. «в,г», УК РФ с применением положений ст. 62 ч. 5 УК РФ и ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года к отбытию назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение, на не отбытый срок.

Начало срока ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

ФИО3 ранее неоднократно судим. Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО3. прибыл ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 6(шесть) лет, поскольку ранее ФИО3 был осужден за преступления против собственности, против здоровья населения, освобождался из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил умышленные тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности личности ФИО3 о его склонности к совершению преступлений. Административный надзор следует установить сроком на 6 лет, так как ФИО3 приговором ХХХ года Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области был осужден за преступления совершенные им до 23.07. 2013 года, то есть до издания ФЗ № 218 от 23.07.2013, которым были внесены изменения в ст. 86 УК РФ, редакция данной статьи на момент совершения преступлений за которые был осужден ФИО3 предусматривала срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений 6 лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из письменных материалов дела в судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. « г» ч.2 ст.161, ст. 162 ч. 1, ст. 161 ч. 2 п. «в,г», УК РФ с применением положений ст. 62 ч. 5 УК РФ и ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года к отбытию назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ( л.д.6-11)

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение, на не отбытый срок. (л.д.12-13).

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 6-11).

Конец срока назначенного ФИО3 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО3, ранее неоднократно судим (л.д. 14-15).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 20) ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, так ХХХ года был водворен в ШИЗО на 5 суток за то, что не выполнил законные требования администрации исправительного учреждения, данное взыскание погашено, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение ХХХ года, ХХХ года имел поощрения в виде благодарностей.

Согласно характеристики на л.д. 18-19 осужденный ФИО3 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно, согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно графику привлечения осужденных к работам без оплаты труда. К л данному виду деятельности относится удовлтеоврительно. Отбывая наказание в колонии поселения осужденный ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним внешне положительно, однако старается остаться при своем мнении. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, не конфликтен, в общении с представителями администрации корректен. Вину в совершенном преступлении признает полностью.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 6 (шесть) лет после отбытия наказания. ФИО3 приговором ХХХ года Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области был осужден за преступления совершенные им до 23.07. 2013 года ( 08 марта 2013 года; 21 июня 2013 года; 22 июня 2013 года; 27 июня 2013 года), то есть до издания ФЗ № 218 от 23.07.2013, которым были внесены изменения в ст. 86 УК РФ, редакция данной статьи на момент совершения преступлений за которые был осужден ФИО3 предусматривала срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений 6 лет.

Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 06(шесть) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО10 является гражданином РФ (л.д.19), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 03.07.2020 года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.17), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 6 (шести) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО3 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 06 (шесть) лет в отношении ФИО3,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 6(шести) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2020 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.