Решение № 2-5323/2018 2-5323/2018~М-1544/2018 М-1544/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-5323/2018

Гражданское дело 2-5323/2018

Санкт - Петербург, 14 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малиновской А.Г. при секретаре Сергунько М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратился в суд с настоящим иском к ответчику Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» о обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить противоаварийные работы Среднего корпуса объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; об обязании в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке произвести ремонт и объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

В обоснование иска ссылается на то, что в ходе мероприятия по контролю за состоянием объекта, проведенного согласно пп. 1 и 7 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на основании задания от 20.01.2018 № 01-59-21/18 произведен осмотр объекта, в ходе которого зафиксирован факт неудовлетворительного технического состояния фасадов центрального флигеля перпендикулярного <адрес>, расположенного между южным центральным и юго-восточным дворами (Средний корпус) объекта в следствии пожара, произошедшего в ночь с 19.01.2018 на 20.01.2018.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, просил отказать.

Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от ин негативных воздействий.

В силу подпунктов 1 и 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» законный владелец объекта культурного наследия обязан обеспечить финансирование и организацию проведения на исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, а также организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

На основании подпунктов 1, 2, 3, 4 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, а также изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, обеспечив сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, уполномочены предъявлять иски в суд в случаях нарушения данного Федерального закона.

Судом установлено, что в ходе мероприятия по контролю за состоянием объекта, проведенного согласно пп. 1 и 7 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на основании задания от 20.01.2018 № 01-59-21/18 произведен осмотр объекта, в ходе которого зафиксирован факт неудовлетворительного технического состояния фасадов центрального флигеля перпендикулярного <адрес>, расположенного между южным центральным и юго-восточным дворами (Средний корпус) объекта вследствии пожара, произошедшего в ночь с 19.01.2018 года на 20.01.2018 года:

сильное загрязнение поверхности, многочисленные отслоения окрасочного слоя утраты штукатурной отделки на дворовых фасадах;

в уровне 20го этажа проложена разводка электрических сетей, оконные заполнения 4-го этажа дворового фасада Среднего корпуса (2-й центральный двор) отсутствуют, края оконных проемов в саже;

оконные заполнения 4-го этажа дворового фасада (южный центральный двор, юго-восточный двор) металлопластиковые белого цвета;

дворовый фасад юго-восточного двора в уровне первого этажа окрашен в бежевый цвет, отличный от цвета остальной части фасада;

фасад по <адрес> в удовлетворительном состоянии (отслоение окрасочного сл отсутствуют, заполнения оконных проемов серого цвета);

фасад по <адрес> имеет следы атмосферных загрязнений;

фасад по <адрес> загрязнен, имеются незначительные утраты окрасочного слоя;

крыша Среднего корпуса разрушена в следствии пожара: пострадали конструкции крыши и чердачного перекрытия, на перекрытии завалы обгоревших деревянных конструкций, час металлического покрытия кровли утрачена;

помещения 4-го этажа Среднего корпуса залиты водой, на полу грязь, на стенах еле, значительного намокания, отделка стен и потолка повреждена и покрыта сажей.

В силу п. 3.37 Положения о Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, КГИОП уполномочен предъявлять иски в суд в случае нарушения требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Досудебный порядок обращения к ответчику Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «(памятниках истории) народов Российской Федерации» не предусмотрен.

Согласно п. 6 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органов охраны з порядке, установленном законодательством РФ, имеют право предъявлять в суд иски,, в натуре.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ « (памятниках истории ) народов России» особенности владения, распоряжения, включенным в реестр, выявленным определяются настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, градостроительным законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 48 указанного закона собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему или выявленного с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным.

Пунктом 59 Положения установлено, что порядок условия памятников истории устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным.

В охранных документах предусматриваются также порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия.

Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка условий памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или которых находятся памятники.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск в полном объеме, устанавливает ответчику срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить противоаварийные работы Среднего корпуса объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», для заявленных КГИОП требований, считая указанный срок разумным, а также 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке произвести ремонт и объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», для заявленных КГИОП требований, считая указанный срок разумным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить противоаварийные работы Среднего корпуса объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

Обязать Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке произвести ремонт и объекта культурного наследия федерального значения «Морской кадетский корпус», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в Санкт-петербургском городском суде.

Мотивированное решение суда составлено 22 июня 2018 года.

Судья А.Г Малиновская.