Решение № 2-1330/2018 2-1330/2018~М-1290/2018 М-1290/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1330/2018

Дело № 2-1330/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 23 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Телушкиной Г.Ю.,

при секретаре Безуновой А.М.,

с участием

прокурора Дельва И.А.,

представителя истца Государственного комитета имущественных и земельных отношений, представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности - ФИО1, действующего на основании доверенностей № 34 от 12.04.2018г., от 12.12.2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета имущественных и земельных отношений к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями по тем основаниям, что за Государственным комитетом имущественных и земельных отношений закреплено право собственности на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Данное общежитие находится в оперативном управлении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности».

Ответчику ФИО2 в 2003 году на период обучения была предоставлена ГУ НПО «Профессиональное училище № 31» комната <...> в указанном общежитии на основании письма директора ГУ НПО «Профессиональное училище № 30».

Обучение ответчика в ПУ № 30 на данный момент завершено. После окончания обучения ответчик указанное служебное жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снялся, чем препятствует истцу в полной мере распоряжаться данным жилым помещением в рамках предоставленных полномочий.

В спорное жилое помещение ФИО2 вселялся будучи сиротой. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сиротами являются лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательных программа и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель. ФИО2 достиг на момент подачи иска 30-летнего возраста.

13.11.2017г. в адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета, которое оставлено без удовлетворения.

К числу граждан, выселение которых не допускается без предоставления других жилых помещений, ФИО2 не относится.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРП ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, истец просит выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета имущественных и земельных отношений, третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности - ФИО1 иск поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-У от 27.05.2011г., акта приема-передачи № 117к от 01.09.2011г. общежитие ликвидируемого ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», расположенное по адресу: <адрес>, принято в казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д.17,18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности в отношении указанного общежития зарегистрировано за Республикой Мордовия, оперативное управление - за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д.10).

В комнату <...> указанного общежития, на период обучения, на основании ходатайства ПУ-30, 16.12.2003г. был зарегистрирован ФИО2, сирота, выпускник детского дома № 1 г.Рузаевка (л.д.3-7).

Из архивной справки Объединенного архива Министерства образования Республики Мордовия от 23.07.2018г. № 303/1, ФИО2 проходил обучение в ПУ-30 г.Саранска с 01.09.2003г. по 30.06.2005г. По окончании обучения ФИО2 выдан диплом установленного образца, присвоена квалификация «Штукатур, облицовщик-плиточник 3 разряда» (л.д.102).

Как следует из справки ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» от 20.07.2018г. № 100, комиссионного акта от 20.07.2018г., ФИО2 в вышеуказанном общежитии не проживает с января 2013 года (л.д. 98,99).

На основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 18.12.2009г. ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.41).

13.11.2017г. в адрес ответчика истцом направлено требование о выселении, которое возвращено в адрес истца, по сообщению почтовой службы, в связи с истечением срока хранения (л.д.15,47).

В соответствии с п.1.1 Положения о студенческом общежитии ГБОУ ПМ СПО (ССУЗ) «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (Техникум), Техникум предоставляет студентам, нуждающимся в жилой площади для временного проживания, обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, жилые помещения в студенческом общежитии Техникума при наличии вакантных мест в общежитии.

Согласно пункту 1.8 указанного Положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается (л.д.48-55).

Свидетель К. – комендант вышеуказанного общежития суду пояснила, что сама она проживает в спорном общежитии с 1999 года, с ноября 2011 года является комендантом общежития. ФИО2 никогда в общежитии не видела, из жильцов его никто не знает. В комнате 43, где прописан ФИО2, проживают другие лица – семья У-ных.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Часть 1 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР устанавливает, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В порядке ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно сообщению Жилищного управления Администрации г.о.Саранск от 10.07.2018г. № 1626-ЖУ ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в Администрации г.о.Саранск не состоит (л.д.76).

Из сообщения ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России от 17.07.2018г. № 1999/2018 следует, что в базе данных о гражданах, прошедших освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Мордовия» Минтруда России за период с января 2005г. по 16.07.2018г. ФИО2 не значится (л.д.81).

По линии Министерства обороны Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 получателем соответствующих пенсий не значится, что подтверждается сообщениями ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» от 20.07.2018г. № 3977, ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Саранск Республики Мордовия от 19.07.2018г. № 10/205-к (л.д.95,96).

Таким образом, ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, к льготной категории граждан, указанных в ст.108 ЖК РСФСР и ст.103 ЖК РФ, не относится.

В соответствии с частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует, что в спорное жилое помещение ФИО2 был вселен на период обучения как сирота, выпускник детского дома № 1 г.Рузаевка (л.д.3).

.Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, по смыслу закона только до достижения возраста 23 лет указанные лица имеют право на определенные льготы, поскольку после достижения ими указанного возраста они не относятся ни к одной из категорий лиц, названных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеющих право на предусмотренные законом меры социальной поддержки.

На момент рассмотрения дела ФИО2 достиг возраста 30 лет.

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, поскольку в общежитие ФИО2 был вселен на период обучения, в настоящее время обучение закончил, к числу лиц, которые имеют право при выселении на предоставление иного жилого помещения, не относится.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного комитета имущественных и земельных отношений, удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Г.Ю.Телушкина

Мотивированное решение составлено 25.07.2018г.