Решение № 12-347/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-347/2018

Дело № 12-347/18


Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 16 октября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Таламановой Т.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, не работающий, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 13 августа 2018 года в 14 часов 15 минут у дома № по улице <данные изъяты> деревни <данные изъяты> (в постановлении указана деревня «<данные изъяты>») <данные изъяты> области управлял автомобилем марки <данные изъяты>, не имея при себе документа на право управления им, документов на автомобиль и страхового полиса, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, в которой выражает несогласие с постановлением, просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку транспортным средством он не управлял, его автомобиль был припаркован у дома № по улице <данные изъяты>, он находился в нем со своим знакомым.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании поддержал жалобу ФИО2, просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы пояснил, что ФИО2 не управлял транспортным средством, о чем написал в протоколе № об административном правонарушении от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, к протоколу приложена видеозапись СД-R диска, которая так же не подтверждает факт управления ФИО2 автомашиной. Кроме того, просит учесть, что постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит противоречия по установлению обстоятельств вменяемого ФИО2 административного правонарушения, что повлекло необъективное и неполное рассмотрение дела.

Должностное лицо – инспектор ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу ФИО2, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 13 августа 2018 года в 14 часов 15 минут у дома № по улице <данные изъяты> деревни <данные изъяты> (в постановлении указана деревня «<данные изъяты>») <данные изъяты> области управлял автомобилем марки <данные изъяты>, не имея при себе документа на право управления им, документов на автомобиль и страхового полиса, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

С наличием события административного правонарушение и назначенным административным наказанием ФИО2 был согласен.

Однако факт управления ФИО2 13 августа 2018 года в 14 часов 15 минут у дома № по улице <данные изъяты> деревни <данные изъяты> (<данные изъяты> – как указано в протоколе об административном правонарушении) <данные изъяты> автомобилем марки <данные изъяты>, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

ФИО2 назначено административное наказание и вынесено постановление в соответствие с ч. 1 ст. 28.6. КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении уполномоченным на то должностным лицом. По смыслу закона: выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно пунктам 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Подвергая административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, инспектор ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России исходил из того, что ФИО2 13 августа 2018 года в 14 часов 15 минут у дома № по улице <данные изъяты> деревни <данные изъяты> (в постановлении указана деревня «<данные изъяты>») <данные изъяты> области управлял автомобилем марки <данные изъяты>, не имея при себе документа на право управления им, документов на автомобиль и страхового полиса, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), … страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

ФИО2 вменяется в вину, то, что он управлял автомобилем марки <данные изъяты>, не имея при себе документа на право управления им, документов на автомобиль и страхового полиса, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

В постановлении имеется так же запись инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России о том, что документы на автомашину принесли, предъявили.

В постановлении должностным лицом указана объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, а действия квалифицированы по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Судом исследованы: протокол № об административном правонарушении от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 не соглашается с фактом управления им автомобилем 13 августа 2018 года в 14 часов 15 минут; Судом исследована видеозапись с СД-R диска, на которой виден стоящий автомобиль марки <данные изъяты>. Факт управления ФИО2 указанным автомобилем видеозапись не подтверждает.

В силу п. 1.2 ПДД РФ водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Исходя из положений данной нормы, лицо, находящееся за рулем транспортного средства, является водителем, то есть лицом, управляющим транспортным средством, и на него распространяются требования Правил дорожного движения РФ. Из представленной видеозаписи невозможно установить, кто сидит за рулем.

Данные обстоятельства ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления в целом, и - согласие ФИО2 с наличием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. Место совершения преступления в оспариваемом постановлении указано неточно.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления должностного лица. При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № инспектора ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Т.А.Таламанова