Решение № 2-3381/2017 2-3381/2017 ~ М-3007/2017 М-3007/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3381/2017

Дело № 2-3381/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (государственное учреждение) о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) и просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве медсестры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с целью назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии было отказано. При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы в должности медсестры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает отказ незаконным, поскольку работа в должности медсестры в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании просила включить в специальный страховой стаж период работы в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части на требованиях не настаивала. Дополнительно пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для решения вопроса о назначении досрочной пенсии, не хватало.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск. В частности, указала, что истица просит включить в ее специальный стаж периоды работы, один из которых – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком добровольно. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «.......» медсестрой лечебно-профилактического отделения, зубопротезного отделения не был включен в специальный стаж, так как не подтверждена полная постоянная занятость.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 6).

При этом из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости было подано через работодателя со справкой, уточняющей характер работы в МУЗ «.......».

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 был установлен трехмесячный срок для предоставления недостающих документов.

В дальнейшем ответчику поступили недостающие документы – архивные справки, свидетельство о заключении брака.

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вновь отказано в досрочном назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа – при требуемых 30 годах имеется 28 лет 09 месяцев 23 дня.

При этом из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан следует, что в специальный страховой стаж ФИО1 не включены, в том числе, указанные в исковом заявлении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ – в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МУЗ «.......» в должности медсестры лечебно-профилактического отделения, зубопротезного отделения – специальный стаж 01 год 05 месяцев 08 дней.

Итого, с учетом протокола № от ДД.ММ.ГГГГ включено 29 лет 09 месяцев 23 дня при требуемых 30 годах.

Из пояснений истицы, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что она просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, указанный период не включен в специальный страховой стаж в связи с нахождением ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы. Законодательством не предусмотрено включение данного периода в специальный стаж (л.д. 9).

В силу Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п.п. 4, 5 указанных Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки ФИО1 (ранее – Д.) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с Областным государственным учреждением здравоохранения «.......» (ранее – МУЗ «.......») в должности медсестры зубопротезного отделения (л.д. 14).

Согласно представленной суду архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № из архивного фонда МУЗ ....... (ДД.ММ.ГГГГ), в период ДД.ММ.ГГГГ истице начисляла заработная плата. На указанные суммы начислялись взносы в Пенсионный фонд (л.д. 26).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «.......» предоставляло сведения о трудовом стаже и заработке ФИО1 с указанием должности «медсестра» и основанием (кодом) для досрочного назначения трудовой пенсии .......

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства (копию трудовой книжки, архивные справки, материалы пенсионного дела), суд полагает, что данными доказательствами подтверждается работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Принимая во внимание тот факт, что при включении спорного периода в специальный стаж истицы он превысит требуемые 30 лет, требование ФИО1 о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пояснений истицы в судебном заседании и установленных обстоятельств, не имеется.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 периода работы в Областном государственном учреждении здравоохранения «.......» в должности медсестры зубопротезного кабинета - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в Областном государственном учреждении здравоохранения «.......» в должности медсестры зубопротезного кабинета - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (государственное учреждение) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья