Решение № 2А-550/2021 2А-550/2021~М-427/2021 М-427/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-550/2021

УИД 31RS0№-61

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 03 июня 2021 года по делу №

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи В.Г. Пастух при секретаре Е.А. Овсянниковой

с участием помощника Губкинского городского прокурора Р.В. Вернидуб

в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://xxx-22.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Губкинский городской прокурор в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 - регистратору доменного имени https://ххх-22.ru/, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" и размещенную на Интернет-сайте https://ххх-22.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Губкинской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети "Интернет" выявлен Интернет-сайт https://ххх-22.ru/, на котором размещена информация, содержащая сведения с рекламой интим-услуг за вознаграждение, что является нарушением действующего законодательства Российской Федерации, влечет уголовную и административную ответственность.

В судебном заседании представитель административного истца –Губкинского городского прокурора - помощник Губкинского городского прокурора Вернидуб Р.В. административные исковые требования поддержал и просил суд административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом; ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и сообщил, что Интернет-ресурс https:// xхх-22.ru/ не внесен в Единый реестр.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает административные иски обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за вовлечение в занятие проституцией.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов влекут уголовную ответственность по ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за организацию занятия проституцией.

Статья 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за занятие проституцией.

За получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность по ст. 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Вышеназванный Интернет-сайт, на котором содержится информация о проститутках, их фотографии, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних детей, поскольку владельцем сайтов не приняты меры для ограждения несовершеннолетних детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, что влечет административную ответственность по ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, следует из объяснений представителя административного истца, сообщения представителя заинтересованного лица и материалов дела, что Интернет-сайт https://xхх-22.ru/, действует и не внесен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скрин-шотами от 14.02.2021 года, от 12.04.2021 года. Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети "Интернет". Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 года N 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В информации, размещенной на указанном сайте, имеются признаки состава преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. ст. 240, 241, 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит нормам морали и нравственности, подрывает основы конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайт https://xхх-22.ru/ является действующим, находящаяся на Интернет-сайте информация доступна российским пользователям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований в целях защиты прав неопределенного круга лиц Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://xxx-22.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://xxx-22.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт с адресом: https://xxx-22.ru/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области) 308007, <...> для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу https://xxx-22.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: В.Г. Пастух

Решение05.06.2021