Решение № 2А-4021/2021 2А-4021/2021~М-3700/2021 М-3700/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-4021/2021

Дело №2а-4021/2021

22RS0068-01-2021-005058-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Церковной Н.В.,

при секретаре Бейч Е.И.,

с участием прокурора Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения краевая туберкулезная больница №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение краевая туберкулезная больница №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора.

Административный истец в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное ФИО1 преступление является тяжким.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, положительную характеристику административного ответчика, данную старшим инспектором ГВРсО ФИО5, наличие поощрений за время отбытия наказания, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение будет являться достаточным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленного в материалы дела приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все преступление совершено ФИО1 в вечернее время суток в населенном пункте по месту жительства, в связи с чем основания полагать, что преступления и правонарушения им будут совершаться в ночное время суток и за пределами места жительства при отсутствии реальных доказательств отсутствуют.

С учетом изложенного запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, запрет выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания не приведут к достижению целей административного надзора и неоправданно ограничат права административного ответчика, в том числе право на труд.

Вместе с тем, положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают возможность в будущем дополнить ранее установленные ограничения, при наличии к тому оснований, равно как и досрочно прекратить административный надзор.

Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В данном случае срок административного надзора 8 лет установлен исходя из срока погашения судимости по совершенному ФИО1 преступления, в связи с чем заявленный административным истцом срок установления административного надзора 6 лет суд признает не отвечающим требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации позволяют суду устанавливать иные сроки административного надзора, чем те, которые заявлены в административном исковом заявлении, но в переделах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения краевая туберкулезная больница №12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административное ограничение:

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья Н.В. Церковная