Решение № 2А-898/2017 2А-898/2017~М-817/2017 М-817/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-898/2017

Дело № 2а-898/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 27 июля 2017 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Коротковой Е.Н., с участием:

помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ларионовой Ю.А.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от <нет данных> за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> условное осуждение, назначенное указанным приговором суда, ФИО2 отменено, постановлено отбывать наказание реально в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> действия ФИО2 по приговору суда переквалифицированы с п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ на п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), наказание снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в соответствии с постановлением <данные изъяты> от <нет данных> в исправительной колонии общего режима.

<нет данных>, на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных>, ФИО2 условно-досрочно освобожден из <данные изъяты> на не отбытый срок на 1 год 2 месяца 21 день.

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть <нет данных> (в редакции закона на момент осуждения).

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные надзирающим органом дни.

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальном отделе МВД России <данные изъяты> запрещение пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

На основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 с <нет данных> по настоящее время состоит на учёте в Межмуниципальном отделе МВД России <данные изъяты> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает <нет данных>.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками. Жалоб со стороны соседей в МО МВД России <данные изъяты> не поступало. ФИО2 в ОГБУЗ <данные изъяты> на учёте у врача-психиатра не состоит, состоит на учёте у врача-нарколога.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № в МО <данные изъяты> от <нет данных> он признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному аресту на срок <данные изъяты> суток;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по данному факту постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по данному факту постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, по данному факту постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 4 месяца, оставив без изменения административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от <нет данных>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал в полном объёме требования, изложенные в административном исковом заявлении, изложив признание заявленных требований в адресованном суду заявлении, которое исследовано и приобщено к материалам дела.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленным административным истцом суду документов усматривается, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <нет данных> за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года (л.д.7).Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> условное осуждение, назначенное указанным приговором суда, ФИО2 отменено, постановлено отбывать наказание реально в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима (л.д.8).

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> действия ФИО2 по приговору <данные изъяты> от <нет данных> переквалифицированы с п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ на п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от <нет данных> №26-ФЗ), наказание снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания, в соответствии с постановлением <данные изъяты> от <нет данных>, в исправительной колонии общего режима.

<нет данных> ФИО2 освободился из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных> условно-досрочно, на не отбытый срок на 1 год 2 месяца 21 день (л.д.21).

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – шесть лет после отбытия наказания, то есть <нет данных>..

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные надзирающим органом дни (л.д.12-13). Решение суда вступило в законную силу <нет данных>, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает <нет данных>.

<нет данных> МО МВД России <данные изъяты> в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.16).

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №а-974/2016) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальном отделе МВД России <данные изъяты> и запрета на пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (л.д.14-15).

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 установлена обязанность согласно решению суда: являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> с 05 по 08 и с 20 по 30 число каждого месяца с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут. Так же вынесено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (л.д.17, 18, 19).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в течение одного года четырежды привлекался к административной ответственности (л.д.22).

В период нахождения под административным надзором, сотрудники МО МВД России <данные изъяты> неоднократно проверяли соблюдение ФИО2 установленных ему административных ограничений. В результате проверки <нет данных> в период времени <данные изъяты> ФИО2 в нарушение установленного ему административного ограничения в виде запрещения пребывать в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в указанное время отсутствовал по месту своего жительства. За несоблюдение указанного ограничения, установленного решением суда, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановление от <нет данных> подвергнут административному аресту на срок <данные изъяты> суток (л.д.28, 29).

Кроме того, <нет данных> ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещённых законом, за что привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.30, 31).

<нет данных> ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещённых законом, за что был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением МО МВД России <данные изъяты>» от <нет данных> подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.32, 33).

<нет данных> ФИО2 утерял <нет данных> свой паспорт на территории <адрес>. Утерял из-за собственной небрежности документ, устанавливающий личность гражданина (паспорт) на своё имя, за что постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.34, 35).

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его право и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Положениями ч.3 ст.46 КАС РФ установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с положениями части 4 указанной нормы Закона, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что заявленное административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании полное признание заявленных МО МВД России «Ярцевский» требований о продлении ему на 4 месяца срока административного надзора не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», не нарушает прав других лиц, и поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, то, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для продления срока административного надзора, суд считает, что в отношении него в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» необходимо продлить установленный ранее административный надзор на срок четыре месяца, с применением административных ограничений, ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных> и решением <данные изъяты> от <нет данных>. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от <нет данных> в отношении ФИО2, <данные изъяты>, с применением ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных> и решением <данные изъяты> от <нет данных> ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н.Короткова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2017 года.