Решение № 2А-368/2024 2А-368/2024(2А-3810/2023;)~М-3302/2023 2А-3810/2023 М-3302/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-368/2024

Дело № 2а-368/2024

34RS0004-01-2023-004921-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой Н.Г.,

15 февраля 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО8, врио начальника – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО7, ГУФССП России по Волгоградской области об уменьшении размера уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, врио начальника – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области об уменьшении размера уплаты исполнительского сбора.

В обоснование административного иска ФИО1 ФИО12 указал, что 18 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 на основании исполнительного листа № от 05 апреля 2023 года, выданного Североморским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи с неисполнением им исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 79571 руб. 45 коп.

В настоящее время его материальное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить постановление от 18 октября 2023 года, на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, также является <данные изъяты>) в следствии военной травмы, согласно справки бюро медико-социальной экспертизы от 01.12.2014 года №5), в настоящее время не работает, иных источников дохода, кроме военной пенсии не имеет, в связи с чем просит уменьшить размера уплаты исполнительского сбора.

В рамках рассмотрения дела в качестве административных ответчиков по делу привлечены врио начальника – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области.

В судебное заседание ФИО1 ФИО13 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом о причинах неявки не уведомлял, об отложении слушания дела не просил, его участие обязательным не признавалось, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административные ответчики - врио начальника – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, представитель ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, согласно приговора <адрес> от 05 апреля 2023 года ФИО1 ФИО14 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. Гражданским иском с ФИО1 ФИО15 взыскать в пользу Министерства обороны Российской Федерации в счет компенсации материального ущерба 1 136 735 руб. 06 коп.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Североморским районным судом <адрес> от 24 апреля 2023 года, судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18 октября 2023 года.

24 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 79571 руб. 45 коп.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО16 от исполнения требований исполнительного документа не уклоняется, погасить задолженность не может в связи с тяжелым материальным положением, так как является инвалидом, а также на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка.

Согласно сведений, Федерального казенного комиссариата «Военный комиссариат Волгоградской области» от 29 января 2024 года № ЦСО/1/273 ФИО1 ФИО17 является получателем пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России с 25.07.2008 года в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

В связи с переездом на постоянное место жительства из <адрес> с 01.11.2023 года выплата пенсии за выслугу лет ФИО1 ФИО18 производится на территории Волгоградской области в размере 43293 руб. 63 коп.

ФИО1 ФИО19 является инвали<адрес> группы с причиной заболевания «военная травма» в связи с чем, ему назначена ежемесячная выплата возмещения вреда здоровья в размере 4384 руб. 42 коп. в соответствии с ч. 13 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им социальных выплат». Также согласно п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО20 назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб.

В настоящее время ФИО1 ФИО21 не работает, иных источников дохода, кроме военной пенсии, которая составляет 48678 руб. 05 коп. не имеет, на иждивении находится малолетний ребенок, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем просит уменьшить размера уплаты исполнительского сбора.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Принимая во внимание имущественное положение, ФИО1 ФИО22, а также наличие у него на иждивении малолетнего ребенка и то, что ФИО1 ФИО23 является <данные изъяты> причины и степень его вины в неисполнении в срок исполнительного документа, суд пришел выводу об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО24 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, врио начальника – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области об уменьшении размера уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный на основании постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ФИО25, предмет исполнения – материальный ущерб в размере 1136735 руб. 06 коп., с 79571 рублей 45 копеек до 59678 рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 01 марта 2024 года.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова