Постановление № 5-169/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-169/2019

Дело <...><...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 03 апреля 2019 г.

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов Алексей Евгеньевич,

при секретаре судебного заседания Перепелицыной Ю.И.,

с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ ОМВД России по Лабинскому району ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, гражданина Республики Таджикистан, семейное положение – женат, не работающего, проживающего (пребывающего) по адресу: <...>,

установил:

в Лабинский городской суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из протокола <...> об административном правонарушении, составленного <...> инспектором ОВМ ОМВД России по Лабинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО6, <...> в рамках профилактического обхода совместно с УУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району лейтенантом полиции ФИО7 был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек <...>, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона от <...> № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, объяснив, что он является гражданином Таджикистана, где находится его семья. В июле 2017 года прибыл на территорию РФ в <...> к своему родному брату ФИО2. Целью прибытия в Россию являлось трудоустройство. В 2018 году ФИО1 познакомился с гражданкой ФИО3, проживающей в городе Лабинске по <...> в <...>, у которой стал жить. По истечении срока пребывания в России не смог выехать на родину по причине отсутствия денежных средств для приобретения билета. О незаконности пребывания на территории России с августа 2017 года по настоящее время ФИО1 было известно.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <...> "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно, нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции данной статьи и других статей настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, не выехал из Российской Федерации в установленный срок – до 13 июля 2017 года включительно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 18-298490 от 03 апреля 2019 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 от <...>, сведениями из базы данных СПО Мигрант – 1, миграционной картой ФИО1, паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1

Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД РФ до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской федерации, расположенный по адресу: Российская Федерация, <...>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), <...>, наименование платежа - штраф ОМВД.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел по вопросам миграции отдела МВД России по Лабинскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Лабинского

городского суда Сафонов А.Е.