Решение № 2-507/2021 2-507/2021~М-405/2021 М-405/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-507/2021

УИД 25RS0008-01-2021-000665-45

Дело № 2-507/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повзун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о возложении обязанности о предоставлении другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями к администрации Дальнереченского городского округа (далее по тексту - АДГО) в обоснование заявленных требований указал, что проживает по адресу <адрес> – в однокомнатной квартире с жилой площадью 32,9 квадратных метров, является нанимателем квартиры по договору социального найма жилого помещения № 22 от 21.07.2020 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 10.07.2020 № 544, квартира неприватизированная. Там же имеет регистрацию с 1991 года, других прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеет. Постановлением АДГО от 06.11.2020 № 929, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истец обращался в АДГО с требованием предоставить квартиру, однако, ответчик сообщил, что в настоящее время однокомнатные благоустроенные жилые помещения по договору социального найма, расположенные в черте города Дальнереченска, соответствующие санитарным нормам и техническим нормам общей площадью не менее 32,9 кв.м. для предоставления взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат 1, общая площадь 30, 80 кв.м.), отсутствуют. Просит суд возложить обязанность на ответчика - Администрацию Дальнереченского городского округа предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленным требованиям, общей площадью не менее 32,90 кв.м. другое жилое помещение, в виде однокомнатной квартиры, находящейся в границах города Дальнереченска Приморского края.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения надлежащим образом не явился, просил о рассмотрении в свое отсутствие с участием его представителя ФИО7

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности от 02.06.2020 на исковых требованиях настаивала, по доводам и основаниям как изложено в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 31.05.2021, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, считает их преждевременными, представив в материалы дела письменные возражения, из которых следует, что согласно постановлению администрации ДГО № от 06.11.2020, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение нанимателей по договорам социального найма жилого помещения произвести в срок до 01.01.2022 года (п. 2 постановления администрации ДГО № 929 от 06.11.2020). Письмом от 28.01.2021, 19.03.2021, 30.03.2021 ФИО1 предлагалось благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (жилых комнат-2, общая площадь – 53 кв.м) по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат – 1, общая площадь – 32,90 кв.м). От предложенного жилого помещения ФИО4 письмом от 16.03.2021, 25.03.2021, 09.04.2021 отказался. При наличии свободных жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим нормам, в черте города Дальнереченска истцу будет предложено данное жилое помещение, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, изучив исковое заявление и письменный отзыв на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <адрес>, общей площадью 32,90 кв. м. предоставлена ФИО1 по договору социального найма от 21.07.2020 за № 22 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 10.07.2020.

Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края за № от 06.11.2020 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расселение нанимателей по договорам социального найма жилого помещения произвести в срок до 01.01.2022.

Из ответа АДГО от 11.01.2021 на заявление ФИО1 следует, что однокомнатных жилых помещений, расположенных в черте города Дальнереченска, соответствующих санитарным и техническим нормам, для предоставления истцу по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат-1, общая площадь – 32,90 кв.м), не имеется. Администрация Дальнереченского городского округа предлагает истцу жилое помещение из маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> ком. 6 (жилых комнат – 1, общая площадь – 8,80 кв. м).

Из ответа АДГО от 10.02.2021 на заявление ФИО1 следует, что Администрация Дальнереченского городского округа предлагает истцу благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (жилых комнат-2, общая площадь – 53 кв.м) взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат-1, общая площадь – 32,90 кв.м).

Истец, 16.03.2021 обратился в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением, в котором просил о рассмотрении вопроса о выплате денежной компенсации, либо предоставить жилое помещение вблизи г. Владивостока, так как он проходит военную службу ОМОН Управления Росгвардии по ПК г. Владивосток.

На заявление истца, 19.03.2021 администрация Дальнереченского городского округа, сообщила, что денежная компенсация в соответствии со ст. 86 ЖК РФ не предусмотрена и ФИО1 было предложило жилое помещение по адресу: <адрес>.

25.03.2021 ФИО1 отказался от предложенного вышеуказанного ему жилого помещения, указав, что данное жилое помещение относится к Дальнереченскому городскому округу в сельской местности, на значительном расстоянии от г. Дальнереченска и настоящего места его прописки.

Ответом на указанное заявление от 30.03.2021 АДГО сообщила ФИО1 о том, что в настоящее время однокомнатные благоустроенные жилые помещения по договору социального найма, расположенные в черте города Дальнереченска, соответствующие санитарным и техническим нормам, для предоставления ему взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат -1, общая площадь – 32,90 кв.м.) отсутствуют и было вновь предложено свободное помещение по адресу: <адрес>.

09.04.2021 истец отказался от предложенного ему помещения по адресу: <адрес> по причинам ранее им указанным.

Ответом на указанное заявление от 14.04.2021 администрация Дальнереченского городского округа сообщила ФИО1 о том, что в настоящее время однокомнатные благоустроенные жилые помещения, расположенные в черте города Дальнереченска, соответствующие санитарным и техническим нормам, для предоставления истцу по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес> (жилых комнат-1, общая площадь – 32,90 кв.м), отсутствуют. При наличии жилых помещений они будут предложены истцу.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее-Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно абзацу 5 пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 (далее - Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания лома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

При этом решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Такое решение было принято межведомственной комиссией было вынесено 03.11.2020 за №, заключением которой были выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> которое легло в основу постановления АДГО от 06.11.2020 № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку занимаемая истцом квартира в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, имеются правовые основания для предоставления истцу другого жилого помещения, отвечающего требованиям закона, по договору социального найма, во внеочередном порядке.

Довод ответчика о том, что требования истца являются преждевременными, поскольку в соответствии с п. 2 постановления администрации Дальнереченского городского округа от 06.11.2020 № указано, что расселение нанимателей по договорам социального найма будет произведено в срок до 01.01.2022, несостоятелен, поскольку законом не установлен срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление. Сам факт необеспечения жилым помещением истца, который проживает в непригодном жилом помещении и нуждается во внеочередном предоставлении надлежащего жилья, свидетельствует о нарушении жилищных прав, которые подлежат восстановлению путем возложения на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности по обеспечению ФИО1 соответствующим жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о возложении обязанности о предоставлении другого жилого помещения удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Дальнереченского городского округа предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленным требованиям, общей площадью не менее 32,90 кв.м. другое жилое помещение, в виде однокомнатной квартиры, находящейся в границах города Дальнереченска Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме (с 09.06.2021).

Председательствующий Т.В. Попова