Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-421/2020

Дело № 2а-421/2020 Мотивированное
решение составлено 29 мая 2020 года

УИД 76RS0023-01-2020-000024-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на доходы физических лиц,

лица, участвующие в деле: административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с уточнением исковых требований; административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно,

У с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН обратилась в суд с требованием к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на доходы физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 987 рублей и санкций в виде 2 50 рублей штрафа за непредоставление истребимых при проведении налоговой проверки документов.

В период судебного разбирательства по делу истец со ссылкой на ст. 45 КАС РФ уточнил свои требования, уменьшив их размер, по итогу уточнения просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 987 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано о том, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п.п. 2, 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доход, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, и представляют в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым период. Налоговым периодом является календарный год (ст. 216 НК РФ).

Налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 45 НК РФ).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН (форма 3-НДФЛ), согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 4987,00 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на сумму 4987 рублей. В установленный в требовании срок – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до настоящего времени указанная сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Административный истец также указал о том, что согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Административный истец указал, что данный срок пропущен из-за существенной загруженности сотрудников инспекции. Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по ЯО, с учетом уточнения, просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей и взыскать с ФИО1 в доход бюджета налог на доходы физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 987 рублей.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Административный истец в уточненном исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному поступившей в суд адресной справкой от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщал. Возражений на иск, мнения по иску не представил. Процессуальных ходатайств не заявил.

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Огласив административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке налога на доходы физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, огласив уточненное административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, оценив все представленные по административному делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что не представлено оснований для восстановлении срока подачи административного искового заявления в отношении административного ответчика ФИО1, и соответственно, в удовлетворении административного иска к ФИО1 следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Также в соответствии с частью 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что в направленном налоговым органом налогоплательщику ФИО1 требовании НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате НДФЛ за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 4 987 рублей был установлен срок – до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.14). Иных требований об уплате обязательных платежей с иными сроками уплаты НДФЛ материалы дела не содержат.

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с истечением срока на обращение в суд.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 4), то есть после истечения установленного законом 6-месячный срока.

Уважительных причин для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей не имеется. Не названы эти причины и в административном исковом заявлении. Указанная в заявлении ссылка на существенную загруженность не может быть признана уважительной причиной для восстановления срока, поскольку срок подачи административного иска установлен федеральным законом – частью 2 ст. 286 КАС РФ – при действующей загруженности налогового органа. Иное по делу не усматривается.

В соответствии с частью 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 286, 289, 290, 114 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявления административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на доходы физических лиц отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в порядке главы 34 Кодекса административного судопроизводства РФ в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова