Решение № 12-314/2018 7-12-314/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-314/2018

Дело № 7-12-314/2018

Судья Филиппова И.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО, родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № от 30 июля 2018 года (л.д. 4) руководитель общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Не согласившись, её защитник ФИО подала жалобу (л.д. 1-3) на указанное постановление в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Определением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года (л.д. 67-68) жалоба оставлена без рассмотрения по существу.

В жалобе (л.д. 71-72), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

ФИО на рассмотрение жалобы в Забайкальский краевой суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Её защитник ФИО жалобу в судебном заседании поддержала.

Изучение материалов рассматриваемого дела свидетельствует о следующем.

В соответствии с частями 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, должно быть специально оговорено в доверенности.

В приложенной доверенности № от <Дата> (л.д. 55) право ФИО на подписание и подачу жалоб по делам об административных правонарушениях и вообще – на участие в таких делах в качестве защитника – не оговорено.

Жалоба этот вывод не опровергает – полномочия, предоставленные ей доверенностью как «истцу, ответчику, третьему лицу» по гражданским и административным делам (Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации), к настоящему делу неприменимы.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков