Решение № 2-870/2017 2-870/2017~М-601/2017 М-601/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-870/2017

Дело № 2-870/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах муниципального образования Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, передаче земельного участка в распоряжение Липецкого района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, передаче земельного участка в распоряжение Липецкого района, указывая на то, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 3146 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Приговором Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, вынесенным в отношении ФИО4, было установлено, что ФИО4, являясь главой администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, т.е. должностным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, используя свои служебные полномочия должностного лица по месту работы умышленно из иной личной заинтересованности, действуя вопреки интересам службы и явно выходя за пределы своих полномочий, зная об отсутствии у ФИО2 права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок на территории <адрес> и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения, желая обратить в собственность ФИО2 вышеназванный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации Липецкого муниципального района, необоснованно самостоятельно изготовила и выдала на имя ФИО2 следующие фиктивные документы: выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № согласно которой ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 3146 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанные официальные документы ФИО4 подписала от своего имени, как глава администрации Введенского сельсовета и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения, придав, таким образом, данным документам юридическую силу, чем внесла заведомо ложные сведения о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. Таким образом, ФИО2 стала собственником спорного земельного участка в результате противоправных действий ФИО4, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика, на основании переданных ему подложных документов. Прокурор Липецкого района просит признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. за ответчиком ФИО2 Истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Коростелева Н.А. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, присутствующие в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в редакции Федерального закона, действующего с 28.12.2009 г. по 25.07.2010 г.).

Согласно ч. 2 ст. 11 земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30.10.2001, осуществляется в упрощенном порядке.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. (с изменениями и дополнениями) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в редакции Федерального закона, действующего с 28.12.2009 г. по 25.07.2010 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 3 статьи 166 ГК РФ установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Частью 2 статьи 167 ГК РФ установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что основанием возникновения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок послужила выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № согласно которой ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 3146 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

Также установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, вынесенным в отношении ФИО4, обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, было установлено, что ФИО4, являясь главой администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, т.е. должностным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, используя свои служебные полномочия должностного лица по месту работы умышленно из иной личной заинтересованности, действуя вопреки интересам службы и явно выходя за пределы своих полномочий, зная об отсутствии у ФИО2 права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок на территории <адрес> и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения, желая обратить в собственность ФИО2 вышеназванный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации Липецкого муниципального района, необоснованно самостоятельно изготовила и выдала на имя ФИО2 следующие фиктивные документы: выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги №., согласно которой ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 3146 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес> Указанный официальный документ ФИО4 подписала от своего имени, как глава администрации Введенского сельсовета и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения, придав, таким образом, данным документам юридическую силу, чем внесла заведомо ложные сведения о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. Таким образом, ФИО2 стала собственником спорного земельного участка в результате противоправных действий ФИО4, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика, на основании переданных ему подложных документов.

Приговором Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была признана виновной в совершении трех преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 стала собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в результате противоправных действий ФИО4, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика ФИО2, на основании переданных ей подложных документов.

Поскольку указанный земельный участок был предоставлен и поступил в собственность ФИО2 помимо воли собственника – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, суд приходит к выводу, что нарушены права компетентного органа местного самоуправления - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, а поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> каких либо строений не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязав ее передать данный земельный участок в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3146 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ответчиком ФИО2.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 21.08.2017 года.