Решение № 2А-1977/2017 2А-1977/2017~М-1878/2017 М-1878/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1977/2017

Дело № 2а-1977/17 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 21 ноября 2017 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Страховой К.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

с участием помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Спиридоновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы <дата> по постановлению Семеновского районного суда от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания на неотбытый срок 01 год 06 месяцев. На учет в ОМВД России по Балахнинскому району встал <дата>. В настоящее время наказание не отбыто, судимость не погашена. ФИО1 совершено преступление, за которое он осужден приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от <дата> в период нахождения под административным надзором. Административный надзор ФИО1 был установлен решением Семеновского районного суда от <дата> на срок 6 лет, то есть до <дата>.

На основании п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2, доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что согласно постановлению об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания Семеновского районного суда от <дата>, на ФИО1 возложена, в том числе, обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел. Административный ответчик о смене места жительства ОМВД России по Балахнинскому району не уведомлял. Кроме того решением Семеновского районного суда от <дата>, которым в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, в период которого последним было совершено преступление, в том числе, были установлены административные ограничения в виде обязанности явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, что явилось недостаточным. Также считает целесообразным ограничить ФИО1 в выезде за пределы муниципального района, поскольку ранее в связи с установлением в 2013 году в отношении ФИО1 административного надзора он состоял на учете по месту жительства в ОМВД России по Балахнинскому району, а преступление, за которое он в 2015 году был осужден, совершил на территории Сормовского района г.Н.Новгорода.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поскольку считает, что оснований для установления в отношении него административного надзора и вышеуказанных ограничений не имеется. В обосновании этого пояснил, что, отбывая наказание по последнему приговору суда, он встал на путь исправления, в связи с чем был освобожден условно-досрочно. Кроме того в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> сожительницей и с конца сентября этого года неофициально работает в г.Н.Новгороде продавцом на рынке строительный материалов «Окская ярмарка» у своего знакомого ИП ФИО3, куда в дальнейшем планирует официально трудоустроиться. По месту его регистрации, а именно в пос. <адрес> отсутствует возможность трудоустроиться, в связи с чем, возложение на наго вышеуказанных ограничений может оставить его без работы и средств к существованию.

Помощник Балахнинского городского прокурора Спиридонова А.К. в судебном заседании пояснила, что исковое заявление считает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако считает достаточным ограничиться обязанностью административного ответчика явкой в контролирующий орган для регистрации 3 раза в месяц, поскольку, согласно имеющейся в деле характеристике из мест лишения свободы, ФИО1 характеризуется положительно.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Спиридоновой А.К., проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По делу установлено, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть до <дата>, одновременно были установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> период с 22-00 до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от <дата> ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Этим же приговором установлено, что преступление ФИО1 совершено <дата>, то есть в период нахождения под административным надзором.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания на неотбытый срок 01 год 06 месяцев. На учет в ОМВД России по Балахнинскому району встал <дата>. В настоящее время наказание не отбыто, судимость не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися по делу доказательствами: копией справки об освобождении, копией приговора Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от <дата>, копией постановления Семеновского районного суда от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания, копией решения Семеновского районного суда от <дата> об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к реальному лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению, так как основаны на законе.

При этом суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в контролирующий орган именно 4 раза в месяц, поскольку ранее установленная судом обязанность ФИО1 в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел, не смогла предупредить совершение им нового тяжкого преступления.

Суд считает обоснованными требования административного истца и в части установления иных указанных в административном исковом заявлении ограничений, в том числе потому, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет по месту жительства (<адрес>) в ОМВД России по Балахнинскому району. Сведений о смене места жительства, в силу требований постановления об условно-досрочном освобождении, в ОМВД России по Балахнинскому району не сообщил. Факта обратного в судебном заседании не установлено. До настоящего времени административный ответчик официально не трудоустроен, факт его трудоустройства документально суду не подтвержден. Кроме того судом учитывается и тот факт, что ранее, состоя на учете в ОМВД России по Балахнинскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 совершил тяжкое преступление в Сормовском районе г.Н.Новгорода.

Вместе с тем, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, подлежит удовлетворению с уточнением - за исключением времени нахождения на работе при наличии официального трудоустройства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области в дни, определенные контролирующим органом; запретить посещение торговых и развлекательных организаций, производящих торговлю спиртных напитков в разлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе при наличии трудоустройства; запретить выезд за пределы территории Балахнинского муниципального района <адрес>.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца пос. Б.<адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле №а-1977/17 в Балахнинском городском суде <адрес>.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: К.А. Страхова