Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-1|2010205/2017 М-1|2010205/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-242/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-242/2017

07 июля 2017 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием помощника прокурора Арзгирского района Маточкиной А.Ю.,

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад №16 с. Каменная Балка Арзгирского района Ставропольского края о наложении обязанности привести официальный сайт в соответствие с требованиями федерального законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад №16 с. Каменная Балка Арзгирского района Ставропольского края о наложении обязанности привести официальный сайт в соответствие с требованиями федерального законодательства об образовании.

В судебном заседании помощник прокурора Арзгирского района Маточкина А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и суду показала, что проведен мониторинг официальных сайтов дошкольных образовательных учреждений Арзгирского района в части соблюдения законодательства о размещении и обновлении в сети интернет информации об образовательном учреждении.

В ходе проведения проверки установлено, что в МКДОУ ДС № 16с. Каменная Балка допускаются нарушения требований Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Однако, в ходе проверки 26 мая 2017 г. официального сайта МКДОУ ДС № 16 с. Каменная Балка, установлено, что сайт не соответствует действующим требованиям законодательства, а именно в подразделе «Образование» отсутствует информация о формах обучения, нормативных сроках обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии, тем самым отсутствует информация, указанная в пунктах 3.1 - 3.11 Требования, что может повлечь нарушение прав несовершеннолетних при выборе форм, сроков, программ их обучения.

С учетом вышеизложенного, не обеспечение мер по соблюдению требований указанного законодательства влечет нарушение прав как родителей учащихся, так и заинтересованных лиц, на получение полной, открытой и достоверной информации, а также отсутствие надлежащего контроля за размещением на официальных сайтах информации может повлечь распространение недостоверной информации, что в свою очередь может явиться предпосылкой для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц образовательных учреждений.

Просит обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 16 с. Каменная Балка, привести официальный сайт в соответствие с требованиями федерального законодательства об образовании, разместив в подразделе «Образование» информацию о формах обучения, нормативных сроках обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии.

Ответчик - МКДОУ детский сад №16 с. Каменная Балка, извещен о рассмотрении дела в судебное заседание представитель не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Арзгирского района проведен мониторинг официальных сайтов дошкольных образовательных учреждений Арзгирского района в части соблюдения законодательства о размещении и обновлении в сети интернет информации об образовательном учреждении.

В ходе проведения проверки установлено, что в МКДОУ ДС № 16с. Каменная Балка допускаются нарушения требований Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, их должностныелица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами иматериалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» одним из принципов противодействия коррупциив Российской Федерации является публичность и открытость деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» образовательные организацииформируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащиеинформацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсампосредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, втом числе на официальном сайте образовательной организации в сети«Интернет».

Согласно требованиям п.п. «г» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации.

Порядок размещения в сети интернет и обновления информации обобразовательном учреждении, в том числе содержание и форма представления, установлен Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582.

Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации (далее - Требования).

Так, согласно п. 2 Требования для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Однако, в ходе проверки 26 мая 2017 г. официального сайта МКДОУ ДС № 16 с. Каменная Балка, установлено, что сайт не соответствует действующим требованиям законодательства, а именно в подразделе «Образование» отсутствует информация о формах обучения, нормативных сроках обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии, тем самым отсутствует информация, указанная в пунктах 3.1 - 3.11 Требования, что может повлечь нарушение прав несовершеннолетних при выборе форм, сроков, программ их обучения.

С учетом вышеизложенного, не обеспечение мер по соблюдению требований указанного законодательства влечет нарушение прав как родителей учащихся, так и заинтересованных лиц, на получение полной, открытой и достоверной информации, а также отсутствие надлежащего контроля за размещением на официальных сайтах информации может повлечь распространение недостоверной информации, что в свою очередь может явиться предпосылкой для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц образовательных учреждений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что иск обоснован, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад №16 с. Каменная Балка Арзгирского района Ставропольского края о наложении обязанности привести официальный сайт в соответствие с требованиями федерального законодательства об образовании – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 16 с. Каменная Балка, привести официальный сайт в соответствие с требованиями федерального законодательства об образовании, разместив в подразделе «Образование» информацию о формах обучения, нормативных сроках обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 11 июля 2017 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>