Решение № 12-435/2024 77-1548/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 12-435/2024

Дело № 12-435/2024

УИД 03RS0007-01-2024-003007-72

судья Советского районного суда г. Уфы Шакирьянова А.Г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

№77-1548/2024

адрес 19 августа 2024 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев жалобу председателя административной комиссии адрес городского округа адрес ФИО4 на решение судьи Советского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «...»,

установил:

постановлением Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ №7/439/2024 от 08 апреля 2024 года ООО «...», признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Уфы от 26 июня 2024 года постановление Административной комиссии Администрации Советского района Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №7/439/2024 от 08 апреля 2024 года по ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ООО «...»- отменено. Производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан председатель административной комиссии ФИО4 предлагает решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что судом неверно определены юридически значимые обстоятельства.

Выслушав представителя административной комиссии, представителя ООО «Благоваррыба», изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 6.23 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица общества к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым 03 апреля 2024 года в 10.06 час. ООО ...» в нарушение ч.4 ст.23, ч. 14 ст. 22, п. 2 ч. 11 ст.63 «Правил благоустройства территории ГО г.Уфа РБ» №62/4 от 23.06.2020 разместило транспортное средство марки «...», государственный номер №... территориях общего пользования в границах населенных пунктов непосредственно перед входом в помещения мусороприемных камер, контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, вне специальных площадок, оборудованных для их размещения у адрес по адресу: адрес, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «... судья районного суда в принятом по делу решении указала, что в материалами дела доказано, что дата, в 10.06 часов возле адрес Республики Башкортостан водитель разместил, принадлежащий ООО «Благоваррыба» автомобиль Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак <***> непосредственно перед входом в помещение мусороприемной камеры в указанном доме, но из материалов дела не усматривается место входа в мусороприемную камеру и сведения о ее работе.

Указанные выводы судьи в принятом по делу решении опровергаются совокупностью представленных в дело доказательств: фототаблицей из которой усматривается положение транспортного средства (л.д. 16 оборот, 53-54), письмом управляющей компании ООО «Вега Уфа» от дата о наличии функционирующих мусороприемных камер (л.д. 55), техническим паспортом, представленным на обозрение представителем ООО «Благоваррыба» (л.д. 34), надлежащая оценка которым судом первой инстанции дана не была.

В связи с изложенным, вывод судьи Советского районного суда адрес о недоказанности совершения административного правонарушения ООО «Благоваррыба» является преждевременным.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Между тем обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Благоваррыба» к административной ответственности, имели место дата.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 КоАП РБ, составляет 60 календарных дней.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа РБ №7/439/2024 от 08 апреля 2024 года и решение судьи Советского районного суда г. Уфы от 26 июня 2024 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата и решение судьи Советского районного суда адрес от дата в отношении ООО «... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.23 Кодекса об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, чем частично удовлетворить жалобу Административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Ш.Гиндуллина