Решение № 2-374/2023 2-888/2022 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-374/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

13 июня 2023 года г. Канск Красноярского края

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «ФИО6» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «ФИО7» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 1,86 га, объемом 194,0 куб.м., расположенные на территории: <адрес> предназначенные для заготовки древесины. Заготовка древесины ответчиком осуществлялась в сроки установленные договором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесного участка на территории <адрес> В ходе натурального осмотра было выявлено нарушение требований лесного законодательства РФ, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,14 га, что является нарушением требований пожарной безопасности. Актом осмотра лесного участка зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламлении мест рубок.

ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол об административном првонарушении, предусмотренном ч.18.32 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки не представлены. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. В связи с изложенным, истец просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, на площади 0,14 га в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, по тексту заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Представитель третьего лица со стороны истца КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явился, директор ФИО4 предоставил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом заказной корреспонденцией. Направленное в адрес ответчика заказное письмо с уведомлением возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Суд расценивает уклонение ответчика от получения судебных извещений как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных нрав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, и в отсутствие представителя истца с учетом его письменного ходатайства

Исследовав письменные материалы дела: учредительные и уставные документы КГБУ «Лесная охрана», постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, справку – расчет ущерба, договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, технологическую карту лесосечных работ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными пункциями.

Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (абз. 16); негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (абз. 13).

Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия.

Леса подлежат охране от пожаров (ч. 1 ст. 51 ЛК РФ ).

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской: Федерации.

Согласно п. 16 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», действовавших во время исполнения договора купли – продажи от 15.03.2019 г. (документ утратил силу с 01.01.2021 г., Постановлением правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» утверждены новые правила), п. 26 Постановлением правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Исходя из ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В силу из ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе является: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «ФИО8» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «ФИО9» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 1,86 га, объемом 194,0 куб.м., расположенные на территории: <адрес>, <адрес> 5, предназначенные для заготовки древесины. Заготовка древесины ответчиком осуществлялась в сроки установленные договором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесного участка на территории <адрес> В ходе натурального осмотра было выявлено нарушение требований лесного законодательства РФ, выразившееся неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,14 га, что является нарушением требований пожарной безопасности. Актом осмотра лесного участка зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламлении мест рубок.

Административное производство в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ было прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, что не освобождает лицо от исполнения обязанностей по устранению допущенного нарушения.

Факт нарушения ФИО1 требований лесного законодательства подтверждается исследованными судом материалами дела.

Суд исходит из того, что захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. При этом, допущенный ответчиком в нарушение п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, факт захламления лесного участка сам по себе является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> края, код подразделения №, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, в лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,14 га.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии решения подать в Канский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО10