Решение № 2-1274/2024 2-1274/2024~М-861/2024 М-861/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1274/2024

Дело № 2-1274/2024

УИД 18RS0011-01-2024-001612-81

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16.04.1992 № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 3337 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Коммунар» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 30.04.2013 № 48-49 (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Гулековское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель был включен 461 собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных не поступали. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений на 05.10.2013 Администрацией МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» в деревне Гулеково в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Коммунар». Из 401 участников общей долевой собственности на собрание явилось 20 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 05.10.2013, признано несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением № 6 от 10.12.2013 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 180 невостребованных земельных доли, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена доля ФИО1 Истец просит признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, умершего ДД.ММ.ГГГГ гражданки ФИО1, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 51-05 № 0801987 от 07.10.1994 в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:345 но не выделенной в натуре.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени месте его проведения извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются конверт с возвращенной судебной корреспонденцией.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР № 50.2.7 от 16.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Администрации МО «Гулековское» № 6 от 10.12.2013 утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО1 выделена земельная доля.

30 апреля 2023 года в политической газете северных удмуртов «Иднакар» Администрацией муниципального образования «Гулековское», в д. Гулеково в здании Администрации МО «Гулековское» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч», «Коммунар». Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Коммунар» от 05.10.2013 из 401 участников общей долевой собственности на собрание явилось 20 человек. Собрание, созванное 05.10.2013, признано не состоявшимся. Согласно статьи 14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07,2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа. Из кадастрового плана земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Коммунар» расположен земельный участок, площадью 30489030 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:308, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю РФ-XXX 51-05 № 0801987 от 07.10.1994 ФИО1 выделен земельный участок в общей долевой собственности площадью 7 га расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч».

Согласно исходящему межведомственному запросу № 91877781 ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки от 11.04.2024 ФИО1 постоянно на день смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу была зарегистрирована дочь ФИО2

Согласно реестру наследственных после смерти ФИО1. заведено наследственное дело.

Как следует из справки от нотариуса ФИО3 после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело. 27.11.2023 года от ФИО2, что претендует на наследство отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4, что наследство отца не принимал и принимать не намерен, 02.02.2024 года от ФИО5, что фактически в управление наследственным имуществом отца не вступала. ФИО2 получила Свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: 21.02.2024 года на земельный участок по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, 21.02.2024 года на денежные средства в ПАО Сбербанк, 14.03.2024 года на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и на 1/4 (одну четвертую) долю в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО6, наследником которой являлся её супруг ФИО1, принявший наследство.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни являлась собственником земельной доли в 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание следующее: ответчик ФИО2 земельной долей, принадлежащей ФИО1 на день смерти не распорядилась, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняла, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не подали.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, умершего ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО1 принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 51-05 № 0801987 от 07.10.1994 в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:345, но не выделенной в натуре.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.И. Самсонов