Постановление № 5-671/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-671/2018

Дело № 5- 671/2018 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 мая 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО2 к,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

СИРИ ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <_>, холостого, проживающего в Санкт- Петербурге по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

25.05.2018 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <_> Сири ФИО1, <дата> г.р., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что Сири ФИО1 получил свидетельство о предоставлении временного убежища 16.10.2008 года сроком действия по 24.08.2016 года, выданное УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 24.08.2016 г. уклонился, с 25.08.2016 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения – Санкт – Петербург.

Ранее ФИО2 к к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании ФИО2 к вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ в 1992 году вместе с родители и сестрой, проживают на основании свидетельства о предоставлении временного убежища. Своевременно не покинул территорию РФ по состоянию здоровья, он нуждается в операции. В Санкт- Петербурге у него проживает родной брат- Сирии ФИО1, являющийся гражданином РФ. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО2 к подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 544 от 25 мая 2018 года, в котором отражен факт нарушения ФИО2 к режима пребывания на территории Российской Федерации;

-копией паспорта СИРИ ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <_>,

-справками ОСК, СПО «Мигрант -1», из которых следует, что ФИО2 к въехал на территорию РФ 01 января 1992 года, оформлено свидетельство о предоставлении временного убежищ, срок действии с 16.10.2008 года по 24.08.2009 года, затем продлил свидетельство по 24.08.2016 года, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО2 к в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО2 к в нарушение требований ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выразилось в уклонении от выезда из РФ с 25 августа 2016 года, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО2 к не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 к и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 к были разъяснены, оснований полагать, что ФИО2 к не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось, в услугах переводчика он не нуждался.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО2 к проживает в Санкт-Петербурге брат- СИРИИ ФИО1, который является гражданином РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2 к в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 к на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 к административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2 к, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать СИРИ ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <_>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811609000016020140

УИН 1 88 117 8 999 036 057 94 05

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга Власкина О.Л.