Решение № 2-3474/2020 2-3474/2020~М-2935/2020 М-2935/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-3474/2020

Дело №

№

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Телиной С. А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя ответчика ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Лященко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании тождества имени, признании права на получение пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании права на получение пенсии по возрасту, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ года прибыл из с-с <адрес> в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление ПФ РФ по <адрес> и <адрес> о выдаче СНИЛС и получении его. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истца было отказано в назначении пенсии по возрасту, в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый продолжительности трудовой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял свою трудовую деятельность на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. уволен пор собственному желанию, в связи с выходом на пенсию. Согласно пенсионного удостоверения истцу была назначена и выплачивалась пенсия по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. решением Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было предоставлено вид на жительство на территории Российской Федерации, регистрация по месту жительства произведена ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включены в страховой стаж истца по причине отсутствия подтверждения трудовой деятельности компетентными органами <адрес>. Просит требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования, просил признать за ФИО1 право на получение пенсии по возрасту, возложить обязанность на ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсию по возрасту, признать, что ФИО1 и ФИО1, одно и тоже лицо.

В судебное заседание истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 заявленные требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в возражениях, в дополнение пояснила, что периоды указанные в таблице данных о стаже под №, 2, 3, 4, 10 были исправленными в трудовой книжке, а периоды под №, 6, 7, 8, 9, 11 были правильно указаны. Стажа отработанных лет хватает для того, чтобы установить выплату пенсии ФИО1, но необходимо установить принадлежность трудовой книжки.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении юридического факта.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Подтверждением невозможности получения истцом в ином порядке надлежащего документа, удостоверяющего, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно и тоже лицо, является давность событий произошедших со дня оформления его трудовой книжки.

Согласно Трудовой книжки выдана она ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в неё внесены изменения Гена зачеркнуто вписано Геннадий, указано, что изменения внесены на основании паспорта №, имя считать Геннадий.

Согласно Вкладышу в трудовую книжку № №, выдан он на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, изменения в него в установленном порядке не внесены.

Согласно вида на жительство, выдано оно ФИО1.

Согласно копии паспорта, выдан он ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно Свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года, выдано оно на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно аттестата от ДД.ММ.ГГГГ, выдан он ФИО1.

Так как в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом, то суд находит его требования в данной части подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Материалами дела установлено, что <адрес> отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан ФИО1 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. В связи с чем выдано пенсионное удостоверение №.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано вид на жительство иностранного гражданина в связи с переездом из <адрес>.

Согласно трудовой книжки, вкладышей в трудовую книжку ФИО1 подтверждается трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии 6 лет страхового стажа (начиная с ДД.ММ.ГГГГ необходимая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения минимальной величины 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 ( с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая, что ФИО1 достиг общеустановленного пенсионного возраста ( 60 лет для мужчины) в 2012 году, право на страховую пенсию по старости у истца имеется при выполнении следующих требований: наличие необходимого страхового стажа- не менее 6 лет; наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах- не менее 6, 6. Индивидуальный пенсионный коэффициент формируется с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов и продолжительности страхового стажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, в которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоя Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относятся Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное Соглашение было подписано, и, следовательно, бесспорно регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В преамбуле Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подчеркивается особый статус нетрудоспособных лиц в отношении прав на пенсионное обеспечение, которые они приобрели на территории государств - участников СНГ или территориях других республик за период из вхождения в СССР и реализуют на территории государств - участников Соглашения. Пенсионное обеспечение таких лиц рассматривается как обязательство всех государств - участников Содружества. Указанное положение преамбулы нашло свое закрепление в законодательстве и двусторонних международных договорах, как государств - участников Содружества.

В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства, а согласно ст. 7 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством по новому месту жительства пенсионера.

Из анализа ст. 5 и ч.1 ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при назначении пенсии гражданам всех государств - участников Содружества Независимых Государств, учитывается трудовой стаж, приобретенный ими за время трудовой деятельности на территории государств, входивших в состав СССР.

Согласно ст. 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из материалов дела, суд установил, что факт трудовой деятельности ФИО1 подтверждается записями в его трудовой книжке, тем, что ему ранее была назначена пенсия в <адрес>.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать его право на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая выше изложенное, исходя из заявленных истцом требований, того, что суд не может выйти за их пределы, принимая во внимание, что в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стаж, выработанный на территории другого государства до ДД.ММ.ГГГГ учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, что при включении спорного периода в стаж истца он составит более 6 лет, ИПК- более 6, 6, то суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним право на получение страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Государственное учреждение- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: С.А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.