Постановление № 5-97/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-97/2024

Дело № 5-97/2024

УИД 52RS0028-01-2024-001295-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Володарск 03 октября 2024 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Моисеев С.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 И.Г.у., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки КОПО «Нелегал-2024» 2 этап, по адресу: <адрес>, был выявлен временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 И.Г.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (или жительства) иностранных граждан на территории РФ, а именно: гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 И.Г.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, находился по адресу: <адрес>, включённому в перечень территорий для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, пребывает (проживает) без специального разрешения на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, для въезда на которую, требуется специальное разрешение в соответствии с федеральными законами. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. Своими действиями ФИО1 И.Г.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 Постановления Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 года № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение».

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 И.Г.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как ранее ДД.ММ.ГГГГ постановлениями №, № ОВМ ОМВД России «Володарский» был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, в защитнике не нуждается, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО1 у. свою вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», оформил патент и работал по патенту, последним местом работы является п.Юганец ИП С.В.М. О том, что необходимо получить разрешение о нахождении на территории п.Юганец ФИО1 у. не знал.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 утвержден перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специального разрешение. Пунктом 2 определены территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470 установлен перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. Пунктом 6 указанного постановления к данным территориям относится Нижегородская область – территория в границах Первомайский – Пурех – Чистое – ФИО2 – Володарск – Дзержинск – Первомайский (за исключением названных населенных пунктов). Разрешается проезд транзитом по железной дороге и автомобильным транспортом по автомобильной дороге Гороховец – Нижний Новгород с заездом в г.г.Володарск и Дзержинск.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поселок Юганец Володарского муниципального округа Нижегородской области находится в пределах территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470, данное Постановление действует длительное время.

Судом установлено, что специальное разрешение на въезд в п.Юганец Володарского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 у. не выдавалось.

Помимо собственного признания вины ФИО1 у., его вина в совершенном правонарушении подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 у., рапортом ст.ИДПС ГИБДД МВД России «Володарский» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, ГИСМУ, ИБД-Ф, ИБД-Р, копией договора подряда с иностранным гражданином № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, копией постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, действия ФИО1 у. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., суд признает признание вины.

В соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 у., суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 у. является иностранным гражданином, повторно совершил административное правонарушение, суд считает необходимым поместить ФИО1 у. в специализированное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» для исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 И.Г.у., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области», расположенное по адресу: <адрес>, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты> ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев