Решение № 2-2001/2019 2-2001/2019~М-1696/2019 М-1696/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-2001/2019

Дело № 2-2001/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Андреевой О.В., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 14 мая 2019 года, судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «23» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, к судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Товарищество собственников жилья «23» (далее – ТСЖ «23») обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 24.11.2016 удовлетворены исковые требования ФИО3, с ТСЖ «23» в пользу ФИО3 взыскана в возмещении ущерба 685 377 руб. 54 коп., расходы на оплату услуг эксперта в размере 19000 рублей, компенсация морального вреда в размере 2500 рублей, штраф в размере 343 938 руб. 77 коп.

25.04.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике в отношении ТСЖ «23» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнены не были, в связи с чем с ТСЖ «23» взыскан исполнительский сбор в сумме 68961,16 рублей.

ТСЖ «23» просило от уплаты исполнительского сбора его освободить, ссылаясь на то обстоятельство, что в установленный для добровольного исполнения решения срок погасить имеющуюся по судебному решению задолженность общество не имело возможности ввиду значительной суммы долга и отсутствия денежных средств на расчетом счету. Уклонения от исполнения

решения со стороны общества не имелось, с момента принятия судебного акта обществом производились взаимозачеты по внесению платы за предоставляемые взыскателю коммунальные услуги и за капитальный ремонт. 18.09.2018 между сторонами исполнительного производство было заключено мировое соглашение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не сообщены.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 возражала против удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ( часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 24.11.2016 удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО4 к ТСЖ «23» о возмещении ущерба. С ТСЖ «23» в пользу ФИО3 взыскана в возмещении ущерба 685 377 руб. 54 коп., расходы на оплату услуг эксперта в размере 19000 рублей, компенсация морального вреда в размере 2500 рублей, штраф в размере 343 938 руб. 77 коп.; в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 353 руб. 78 коп.

На основании данного решения 25.04.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике в отношении ТСЖ «23» возбуждено исполнительное производство N 31931/17/21002-ИП.

Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней, получена должником 12.05.2017, однако требование, содержащееся в исполнительном документе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено.

С заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда должник в установленном законом порядке в суд не обращался.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.06.2017 в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа с должника - ТСЖ «23»- взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 68 961 руб.16 коп.

Определением Калининского районного суда г. Чебоксары от 18.09.2018 на стадии исполнения заочного решения Калининского районного суда г. Чебоксары от 24.11.2016 между ФИО3 и ТСЖ «23» было утверждено мировое соглашение которым для должника определена сумма задолженности перед ФИО3 по состоянию на сентябрь 2018 в размере 708 966 руб., а также установлен график платежей в счет погашения долга путем ежемесячного перечисления денежных средств в размере 20 000 рублей на счет взыскателя начиная с 18. 08.2018 до погашения задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.09.2018 исполнительное производство <данные изъяты> прекращено в связи с утверждением определением Калининского районного суда г. Чебоксары от 18.09.2018 мирового соглашения, заключенного между сторонами исполнительного производства, в связи, с чем постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.01.2019 исполнительное производство <данные изъяты> окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

ТСЖ «23», обратилось в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство ( пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 абзаце 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником предпринимались все необходимые действия по исполнению судебного акта, суду не представлено.

Учитывая, что ТСЖ «23» не было представлено суду доказательств невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения решения суда и имелись непреодолимые, чрезвычайные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, срок в течение которого решение суда не исполнено является значительным, до настоящего времени оно также не исполнено, поэтому, оснований для освобождения должника от исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил

в удовлетворении искового заявления товарищества собственников жилья «23» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, к судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2019 г.

Судья : Г.Н.Альгешкина