Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-225/2019

Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 25GV0004-01-2019-000344-75

17 сентября 2019 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Комлева К.В., при секретаре судебного заседания Фалайло С.Ю. с участием ответчика в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев исковое заявление представителя руководителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <...> ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель руководителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1 (далее – истец, ФКУ «ОСК ВВО») обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО2 (далее - ответчик) излишне выплаченные денежные средства в размере 9 123 рубля 34 копейки.

Обосновывая требования, истец в исковом заявлении указала, что ответчик проходил военную службу в войсковой части № и ему в августе 2013 года и декабре 2014 года было выплачено денежное довольствие в полном объеме, то есть с учетом надбавки за особые условия военной службы, которая по мнению истца ему к выплате не полагалась.

Ответчик исковые требования не признал и пояснил, что в распоряжение какого-либо командира или начальника он не зачислялся и исполнял обязанности по воинским должностям непрерывно.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания истец и начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее – Управление) и руководитель ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» суд не прибыли, своих представителей в суд не направили, каких - либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, а истец и ответчик просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель начальника Управления в представленном в суд мнении просила исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснение ответчика и исследовав представленные доказательства, военный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соотвествтии с ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон).

Как установлено ч. 2 ст. 2 Закона, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 14, 16 и 17 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Из послужного списка военнослужащего, выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 160, выписок из приказов командира войсковой части № от 20 июня 2013 года № 363, от 12 декабря 2014 года № 273 и от 6 января 2015 года № 4 соответственно усматривается, что ответчик с 21 марта 2013 года по 11 декабря 2014 года проходил военную службу в войсковой части № на воинской должности <...> и ему было установлено денежное довольствие с учетом надбавки за особые условия военной службы в размере 50 %. 12 декабря 2014 года ответчик был назначен на воинскую должность <...> и с 13 декабря того же года принял дела и должность и ему было установлено денежное довольствие с учетом указанной выше надбавки в таком же размере.

Как видно из выписок из приказов командира войсковой части № от 27 февраля от 9 марта 2016 года № 39 и № 82 ответчик уволен с военной службы и исключён из списков личного состава воинской части с 21 марта 2016 года.

Так, из расчётного листка военнослужащего за август 2013 года и за декабрь 2014 года видно, что ответчику было начислено денежное довольствие, как военнослужащему, исполняющему воинскую должность за полный прослуженный месяц, в том числе и указанная выше надбавка.

Как указано в п. 38 и 39 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.

Согласно ст. 42 и 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника). Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, в целях реализации Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения, приказом Минобороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно пункту 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Следовательно, прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Согласно послужному списку и материалам личного дела военнослужащего, ответчик не был зачислен в распоряжение какого-либо командира (начальника), соответствующий приказ уполномоченным должностным лицом не издавался. При этом сведения, свидетельствующие об обратном не были предоставлены истцом, не установлены таковые и в суде.

Таким образом, поскольку ответчик, как это предписывают нормы действующего законодательства, не освобождался установленным порядком от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, то он имел право на получение денежного довольствия за август 2013 года и декабрь 2014 года в полном объёме с учетом вышеуказанной надбавки, как это и было установлено командиром войсковой части №, в связи с чем требования истца о взыскании с него, якобы, излишне выплаченного денежного довольствия за указанный выше период в размере 9 123 рубля 34 копейки удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из расчётного листка военнослужащего за август 2013 года и декабрь 2014, усматривается, что ответчику было начислено денежное довольствие как военнослужащему, исполняющему воинскую должность за полный прослуженный месяц, в том числе и указанная выше надбавка, при этом должностным лицом издавались приказы об установлении ответчику денежного довольствия и назначении его на воинские должности в декабре 2014 года и январе 2015 года.

Вместе с тем из искового заявления следует, что оно подписано представителем истца 21 августа 2019 года и поступило в военный суд 26 августа того же года, о чем свидетельствует штамп военного суда.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд, установленный ст. 196 ГК РФ, истцом был пропущен.

Такой вывод суда основан на положениях действующего законодательства, и в соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, на имеющихся в деле доказательствах, при этом истцом не представлены суду сведения о проводимых мероприятиях по финансовой проверке начисления денежного довольствия ответчику, согласно которым усматривались бы уважительные причины пропуска срока исковой давности. Не установлены такие обстоятельства и в суде, а представленная суду аналитическая справка о задолженности и неположенных выплатах денежного довольствия военнослужащим без определённой даты не может, по мнению военного суда, свидетельствовать об обратном.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления представителя руководителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <...> ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 18 сентября 2019 года.

Верно:

Судья 35 гарнизонного военного суда К.В. Комлев

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>