Решение № 2А-4092/2020 2А-4092/2020~М-3651/2020 М-3651/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-4092/2020

Дело № 2а-4092/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С.

при секретаре Гурджиян С.А.

с участием прокурора Жиганова С.В.

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1, административного ответчика ФИО2

09 сентября 2020 года в г.Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что 11.11.2009 ФИО2 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.08.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК<...> условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 09 месяцев 05 дней. Преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 21.08.2023. В 2020 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20.01.2020 по ст. 20.20 КоАП РФ, 07.10.2020 по ст. 20.25 КоАП РФ. Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил суд снизить обяз ательство явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до одного раза в месяц.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции на момент совершения преступления) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 11.11.2009 ФИО2 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Суровикинского городского суда Волгоградской области от 10.08.2015 ФИО2 освобожден 21.08.2015 из ФКУ ИК<...> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 01 год 09 месяцев 05 дней.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – 21.08.2023.

В 2020 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20.01.2020 по ст. 20.20 КоАП РФ, 07.10.2020 (3 раза) по ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу, что не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании.

При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении ФИО2 является безусловным.

Кроме того, административным истцом указано о необходимости установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, который характеризуется положительно, а также учитывая, что с момента освобождения из мест лишения свободы отрицательных данных о личности административного ответчика не имеется, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на два года, при этом установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Оснований для установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц суд не находит.

Указанные выше меры - установление административного надзора и установление предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, "."..г., на срок два года, с установлением административных ограничений:

1) являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2) запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Управлению МВД России по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.С. Василенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2020 года.

Судья Н.С. Василенко