Решение № 2А-7920/2019 2А-7920/2019~М-9001/2019 М-9001/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-7920/2019

К делу №2а-7920/19

23RS0041-01-2019-012171-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Кузьмич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО2,, судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО3,, УФССП России по КК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с требованиями о признании незаконными постановления от 25.06.2109 г. об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенного начальником отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО2, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов–исполнителей по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3, обязании устранить допущенные нарушения

Свои требования мотивировал тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО8 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №44 Прикубанского округа г. Краснодара о взыскании с ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» задолженности по невыплаченной заработной плате в размере 84 472,23 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 направлена жалоба на бездействие пристава-исполнителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, поступило постановление об отказе в удовлетворении данной жалобы. С данным постановлением он не согласен, просит суд его отменить и признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов–исполнителей по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 в части неисполнения исполнительного документа незаконными.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Начальник ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, представители УФССП России по КК, ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав мнение административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок им. П.Р. Поповича» на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, предмет исполнения – задолженность в размере 84 472,23 рублей.

31.05.2019 г. в адрес начальника отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 направлена жалоба на бездействие пристава-исполнителя ФИО3

01.07.2019 г. в адрес ФИО1 поступило постановление об отказе в удовлетворении данной жалобы от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункта 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, ходатайство административного истца подлежало рассмотрению административным ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В настоящее время постановление начальника отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением заместителя руководителя УФССП России по КК от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, основания для признания его незаконным у суда отсутствуют.

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ вновь отказано в связи с передачей исполнительного производства №-ИП в Измайловский РОСП.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 в части не выявления и не обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, не направлении материалов исполнительного производства в Измайловский РОСП УФССП России по г. Москве, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По общему правилу, закрепленному частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и полному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда от 30.10.2017 г. в отношении ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий ФИО11

В соответствии с п.1,2 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

При этом Постановлением Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, с соблюдением очередности, предусмотренной п.2 ст. 134 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, принимая во внимание, что приставом-исполнителем все необходимые действия по розыску денежных средств на счетах ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича», а также передаче исполнительного производства на исполнение в Измайловский РОСП предприняты, оснований для удовлетворения заявленных административных требований не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, к начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО2,, судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО3,, УФССП России по КК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Судья: