Решение № 12-17/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-17/2017

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 12 мая 2017 г.

Судья Алексеевского районного суда <адрес> А.кин А.Н.,

рассмотрев жалобу консультанта отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления Комитета финансов <адрес> ФИО на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

Главы администрации Солонцовского сельского поселения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей в <адрес>,

поступившую в Алексеевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления Комитета финансов <адрес> ФИО подала жалобу на данное постановление и указала, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтено, что определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена рассрочка уплаты штрафа в соответствии с графиком: до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей; до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей; до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. административный штраф в размере 15 000 рублей ФИО1 не уплачен. В связи с чем считает, что срок уплаты административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ и соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, установлен до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.

Консультант отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления Комитета финансов <адрес> ФИО просит рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя Комитета финансов <адрес>.

ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению жалобы в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением заместителя начальника контрольного управления комитета финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с определением начальника контрольного управления комитета финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа в сумме 15 000 рублей на три месяца в соответствии с графиком: до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей; до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей; до ДД.ММ.ГГГГ – 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления комитета финансов <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не уплачен. ДД.ММ.ГГГГ протокол поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что, с учетом определения о предоставлении рассрочки уплаты штрафа, срок для добровольной уплаты штрафа ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ и соответственно срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем прекратил производство по делу об административном правонарушении, что соответствует положениям ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходя из которых по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Также исходя из указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности не подлежит обсуждению в случае, если в установленные сроки лицо не было привлечено к административной ответственности, и производство по делу было прекращено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 1, 4.5, 24.5, 26.1, 26.2, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы консультанта отдела контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок контрольного управления Комитета финансов <адрес> ФИО

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора, в Волгоградский областной суд.

Судья А.Н. А.кин