Решение № 2-539/2021 2-539/2021~М-386/2021 М-386/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-539/2021

К делу № 2-539/2021

УИД № 23RS0026-01-2021-000970-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 08 июня 2021 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Плысенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО2, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ИП ФИО1 о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указывается, что должностным лицом ТО Роспотребнадзора в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах из материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в ТО Роспотребнадзора <данные изъяты> в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ было установлено, что в магазине «Табак» ИП ФИО1, расположенного в ст.Шкуринской ул.Чехова, №23 Кущевского района установлен факт незаконного хранения в целях сбыта немаркированной табачной продукции различных наименований (614 пачек) продавцом Б.Ю.А., которые она приобрела в <адрес> у неизвестных лиц с целью сбыта.

Просят признать действия (бездействия) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга потребителей в части продажи в магазине, принадлежащем ему немаркированных табачных изделий и обязать ИП ФИО1 прекратить указанные действия.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО2 не присутствовал, просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении иска настаивал (л.д.61-62).

В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме (л.д.64).

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просивших рассмотреть дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года №322.

Территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.6-20).

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области зашиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Из материалов проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в ТО Роспотребнадзора <данные изъяты> в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом ТО Роспотребнадзора в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах установлено, что в магазине «Табак» ИП ФИО1, расположенного в ст.Шкуринской ул.Чехова, №23 Кущевского района установлен факт незаконного хранения в целях сбыта немаркированной табачной продукции различных наименований (614 пачек) продавцом Б.Ю.А., которые она приобрела в <адрес> у неизвестных лиц с целью сбыта, а именно: 60 пачек «Kredo», 93 пачки «Play», 60 пачек «Business Class», 34 пачки «Корона голубая», 13 пачек «NZ Gold», 99 пачек «NZ Gold Compakt», 44 пачки «Bern Blue», 20 пачек «Compliment», 59 пачек «Экко», 23 пачки «NZ-10», 42 пачки «Корона 100», 4 пачки «Корона 24», 21 пачка «Oris», 9 пачек «Marlboro micro», 8 пачек «Oris super slim», 15 пачек «Sobranie», 3 пачки «Center», 7 пачек «Continent» на общую сумму 47895 тысяч рублей.

На потребительскую упаковку данной табачной продукции не были нанесены специальные (акцизные) марки в нарушение п.2, п.5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п.18 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию».

По результатам проверки главным специалистом - экспертом отдела Управления Роспотребнадзора в Кущевском, Крыловском, павловском и Ленинградском районах Р.А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Б.Ю.А. (л.д.29-50).

В силу Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностями внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», с 1 июля 2019 года табачная продукция (сигареты и папиросы) должна находится в обороте с обязательным нанесением внесением средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, при этом участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции должны вносить в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации сведения в отношении розничной продажи табачной продукции.

Согласно Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 года № 224, «средство идентификации табачной продукции» - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку.

Таким образом, действия ИП ФИО1, который должен был контролировать реализацию и качество продукции в своем объекте торговли, могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 103 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО2, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части продажи в принадлежащем ему магазине «Табак» по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст.Шкуринская, ул.Чехова, д.23 немаркированных табачных изделий.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия,выразившиеся в продаже в принадлежащем ему магазине «Табак» по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст.Шкуринская, ул.Чехова, д.23 немаркированных табачных изделий.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Кущевский район Краснодарский край в размере 300 (трёхсот) рублей 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.