Решение № 2А-635/2021 2А-635/2021~М-487/2021 А-635/2021 М-487/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-635/2021

Дело №а-635/2021

УИД39RS0№-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Гвардейского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гвардейского района Калининградская области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой Гвардейского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлен сайт с URL-адресом: http://nanoplenka1.ru и сайт с URL-адресом: http://nakleikiotkamery.ru, на страницах которых, размещена информация о продаже приспособления «нанопленки», устанавливаемой на государственные номера автомобиля, для избежания фиксации камерами ГИБДД. Выход на Интернет – сайт осуществлен 07.062021 с использованием оргтехники прокуратуры Гвардейского района в служебном кабинете по адресу: <адрес> Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор полагает, что вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: http://nanoplenka1.ru и на странице сайта с URL-адресом: http://nakleikiotkamery.ru, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт.

В судебном заседании рокурор Гвардейского района ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - начальник Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном объяснении поддержал заявление прокурора, указав, что Роскомнадзор не располагает информацией о владельцах сайта, администраторах доменного имени и провайдерах хостинга; наделен полномочиями исключительно по созданию, формированию и ведению единого реестра. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд находит административное исковое заявление прокурора Гвардейского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов, в ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ установлено, что правом на обращение в суд обладает прокурор.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.31 указанного закона №196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовною и иную ответственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Гвардейского района Калининградской области в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации выявлен сайты: http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru.

На страницах указанных сайтов размещена информация о продаже приспособления «нанопленки», устанавливаемой на государственные номера автомобиля, для избежания фиксации камерами ГИБДД. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

То есть, в нарушение требований федерального законодательства с использованием сайта http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на

приобретение приспособлений – «нанопленки», устанавливаемой на государственные регистрационные номера автомобиля, для избежания фиксации камерами ГИБДД, что фактически способствует совершению правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются распечатками с сайтов http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru.

Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Учитывая изложенное, поскольку распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе нарушает конституционные права граждан Российской Федерации, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Гвардейского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения указателей страниц сайтов http://nanoplenka1.ru и http://nakleikiotkamery.ru в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Клименко М.Ю.