Решение № 12-281/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-281/2021

Дело № 12-281/2021 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 12 июля 2021 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижний Новгород Нутрик А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Южное транспортное предприятие» ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для оплаты штрафа в размере половины суммы штрафа, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южное транспортное предприятие»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Южное транспортное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа, в размере 400000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 19.01.2021 постановление от ДД.ММ.ГГГГ № изменено: ООО «Южное транспортное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 100000 рублей.

ООО «Южное транспортное предприятие» обратилось к заместителю начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области с ходатайством о восстановлении срока оплаты штрафа в размере половины назначенного штрафа.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2021 в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с указанным определением, директор ООО «Южное транспортное предприятие» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить определение, так как установленный ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срок следует исчислять с даты принятия решения, которым действия общества переквалифицированы и назначен административный штраф в меньшем размере. Вынесение решения об изменении постановления по своей сути является вынесением нового постановления, в силу чего, лицо не может быть лишено предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ права.

Будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, стороны в судебное заседание не явились.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Южное транспортное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа, в размере 400000 рублей.

Указанное постановление было получено ООО «Южное транспортное предприятие» 1.12.2020, что подтверждается ответом УФПС Нижегородской области от 19.02.2021 и не оспаривается сторонами.

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении было получено ООО «Южное транспортное предприятие» в пределах двадцатидневного срока, установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание, что положение ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ по своему буквальному смыслу в системе действующего правового регулирования, и по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не препятствует лицу, добровольно уплатившему административный штраф в размере половины первоначально назначенной суммы, обжаловать, в том числе в судебном порядке, законность применения к нему указанного административного наказания. Чем бы ни завершилось рассмотрение жалобы такого лица, с него ни при каких обстоятельствах не может быть взыскан административный штраф в размере, превышающем установленную вступившим в законную силу постановлением о его наложении сумму. Более того, если решением, принятым по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, отменяется постановление о назначении административного штрафа или изменяется размер административного штрафа до суммы, меньшей, чем уже уплачена в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, не дожидаясь вступления в законную силу постановления о его назначении, заинтересованному лицу гарантируется возврат всей суммы административного штрафа либо избыточно уплаченной его части, что в полной мере согласуется с конституционной защитой права частной собственности.

Предоставление однократной возможности льготной уплаты административного штрафа в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы в течение двадцатидневного срока со дня вынесения соответствующего постановления распространяется на всех лиц, подвергнутых административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП Российской Федерации (за исключением прямо указанных в оспариваемой норме составов административных правонарушений), и не влечет за собой какого-либо отступления от равноправия субъектов административной ответственности, порождающего неоправданные различия их правового статуса как участников производства по делам об административных правонарушениях (определение Конституционного Суда РФ от 20.05.2021 №880-О).

Следовательно, положения ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, в том числе с учетом конституционно-правового смысла, раскрытого в актах Конституционного Суда Российской Федерации, предусматривает возможность оплаты штрафа в размере половины назначенного штрафа только в течение двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, а восстановление указанного двадцатидневного срока возможно только в случае поступления почтового отправления с постановлением по делу в место его вручения по истечении указанного срока.

Таким образом, ООО «Южное транспортное предприятие», получив копию постановления по делу в пределах двадцатидневного срока, установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, имело возможность оплатить штраф в размере половины размера назначенного штрафа и в дальнейшем вернуть себе денежные средства в избыточно уплаченной части.

Между тем, обществом в указанный срок штраф в размере половины назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № штрафа оплачен не был.

Привлечение лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, как следует из положений ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, не исключает возможность оплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного штрафа.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае оснований для восстановления срока для платы штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа не имелось.

При таких обстоятельствах определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.202.2021 является законным и обоснованным. Оснований для отмены обжалуемого определения не имеется..

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для оплаты штрафа в размере половины суммы штрафа, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южное транспортное предприятие» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Южное транспортное предприятие» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.А. НутрикКопия верна

Подлинник хранится в деле №12-281/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-001349-43) в Сормовском районном суд г.Нижний Новгород.

Судья А.А. Нутрик