Решение № 2-2962/2018 2-2962/2018~М-2660/2018 М-2660/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2962/2018

Дело № 2-2962/2018

24RS0024-01-2018-003448-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО12, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО12 к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права собственности на жилые помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права собственности на жилые помещения. Требования мотивировали тем, что на основании ордера № 133 от 23.04.1984 г. выданного исполнительным комитетом Канского городского Совета народных депутатов ФИО2 и члены его семьи, вселены в жилое помещение (квартиру) по адресу <адрес>. Ордер выдан на основании решения профкома УПП Всероссийского общества слепых от 31.08.1983 г. № 20, в котором работал ФИО2 На основании решения местного комитета цеха Абанского производственного объединения «Швейпром» от 12.12.1994 г. ФИО2 выделено жилое помещение по адресу <адрес>, освободившееся в связи с выездом в другое место жительства, прежнего жильца ФИО6 и членов ее семьи. Согласно техническому паспорту жилого дома от 10.03.1990 г., подготовленному Канским БТИ в разделе II - Собственники (фондодержатели) значатся Всероссийское общество слепых и Абанское производственное объединение «Швейпром». Таким образом, с 1994 г. ФИО2, ФИО3, ФИО5 занимали <адрес> № в жилом <адрес>. С 2006 г., после вступления ФИО5 в брак с ФИО4, он и его семья стали занимать <адрес>, а ФИО2 и ФИО3 остались проживать в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была вселена дочь ФИО5 и ФИО4, ФИО10, а с ДД.ММ.ГГГГ их дочь, ФИО12. ФИО7 (в настоящее время - ФИО8) ни в одной из квартир в доме в настоящее время не проживает. ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ранее в приватизации жилья участия не принимали. Просят признать в порядке приватизации за ФИО2 и ФИО3, право общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, на квартиру общей площадью 49,9 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>. Признать в порядке приватизации за ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО12право общей долевой собственности, в размере 1\4 доли за каждым, на квартиру общей площадью 48,5 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 несовершеннолетние ФИО10, ФИО12 не явились, о причине неявки не сообщили, от их имении на основании доверенности выступает ФИО9

Представитель истцов ФИО9 (действующий на основании доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков администрации г. Канска, «КУМИ г. Канска» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. При этом отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью. Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № 133 от 23.04.1984 г. выданного исполнительным комитетом Капского городского Совета народных депутатов ФИО2 и члены его семьи, ФИО3- жена, ФИО5- сын, ФИО7_- дочь, вселены в жилое помещение (квартиру) по адресу <адрес>.

Ордер выдан на основании решения профкома УПП Всероссийского общества слепых от 31.08.1983 г. № 20, в котором работал ФИО2 с 16.09.1982 г. по 18.07.1986 г., что подтверждается трудовой книжкой ФИО2

На основании решения местного комитета цеха Абанского производственного объединения «Швейпром» от 12.12.1994 г. (выписка из протокола №) ФИО2 выделено жилое помещение по адресу <адрес>, освободившееся в связи с выездом в другое место жительства, прежнего жильца ФИО11 и членов ее семьи, что подтверждается адресным листком убытия от 21.10.1994 г.

ФИО2 работал в Абанском объединении «Швейпром» в период с 18.07.1986 г. по 16.02.2005 г. (с 23.03.1993 г. Абанское ПО «Швейпром» преобразовано в ПО «Даурия»), что подтверждается трудовой книжкой ФИО2

Согласно техническому паспорту жилого дома от 10.03.1990 г. подготовленному Канским БТИ в разделе II - Собственники (фондодержатели) значатся Всероссийское общество слепых и Абанское производственное объединение «Швейпром».

То есть, с 1994 г. ФИО2, ФИО3, ФИО5 занимали <адрес> в жилом <адрес>.

С 2006 г., после вступления ФИО5 в брак с ФИО4, он и его семья стали занимать <адрес>, а ФИО2 и ФИО3 остались проживать в <адрес>.

С 18.05.2006 г. в <адрес> была вселена дочь ФИО5 и ФИО4, ФИО16, а с 26.06.2018 г. их дочь, ФИО12.

ФИО7 (в настоящее время - ФИО8) ни в одной из квартир в доме в настоящее время не проживает, притязаний на квартиры не имеет.

На основании записей в домовой книге жилого дома по адресу <адрес>, в доме с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы ФИО2 и ФИО3

Согласно карточке прописки ФИО5 зарегистрирован в жилом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в доме при достижении им совершеннолетия, что не препятствует ему в приватизации жилья повторно.

ФИО13 в период с 20.08.1987 г. по 19.07.2005 г. проживала по адресу <адрес>, что подтверждается справкой администрации Курайского сельсовета Дзержинского района от 03.07.2018 г. № 669, а с 01.02.2006 г. ФИО4 зарегистрирована в жилом <адрес>, что подтверждается карточкой прописки.

Из справки КУМИ г. Канска от 08.06.2018 г. № 1085, следует, что жилой дом по адресу <адрес> реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствует.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, общей площадью 48,5 кв.м, кадастровый №, расположено по адресу <адрес>. Выполнен снос и установка новых перегородок, снесен отопительный прибор. Оборудован мансардный этаж. В результате выполненных работ, общая площадь квартиры увеличилась на 15,2 кв.м и фактически составляет 48,5 кв.м.

Заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ шифр 261-06-18, установлено, что за время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведена реконструкция: демонтаж отопительного прибора, демонтаж существующих перегородок, устройство лестницы, возведение наружных стен мансарды, устройство новых перегородок, произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № 1 увеличилась на 15,2 кв.м и фактически составляет 48,5 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли.

Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № 1 на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома а пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утв. ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Планировка жилого помещения (квартиры) соответствует техническому плану, подготовленному 19.06.2018 г. Согласно техническому плану от 19.06.2018 г., жилое помещение, общей площадью 49,9 кв.м, кадастровый №, расположено по адресу <адрес>. Выполнен снос и установка новых перегородок, пробит дверной проем, снесен отопительный прибор. В результате выполненных работ, общая площадь квартиры увеличилась на 1,7 кв.м и фактически составляет 49,9 кв.м. Заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу <адрес>, подготовленным ИП ФИО14 27.06.2018 г. шифр 262-06-18, установлено, что за время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведена реконструкция: демонтаж холодной пристройки, демонтаж отопительных приборов, демонтаж существующих перегородок, разборка оконного проема под дверной проем, заделка оконного проема, устройство дверного проема, устройство оконного проема, произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № 2 увеличилась на 1,7 кв.м и фактически составляет 49,9 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № 1 на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утв. ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Планировка жилого помещения (квартиры) соответствует техническому плану, подготовленному 19.06.2018 г.

Учитывая, что ходе судебного разбирательства установлен факт того, что ФИО2 и ФИО3 проживают в спорном жилом помещении (квартире) общей площадью 49,9 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО12 проживают в спорном жилом помещении общей площадью 48,5 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>, ранее участия в приватизации жилья не принимали, зарегистрированы и проживают в спорных жилых помещениях с момента регистрации и по настоящее время, следовательно, истцы имеют право на приватизацию спорных жилых помещений, поскольку проживают них на законных основаниях, спорное жилое помещение является для них единственным и постоянным местом проживания, другого жилья ни в собственности, ни в найме не имеют. Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом того, что со стороны ответчика возражения относительно удовлетворения заявленных требований отсутствуют, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО12, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО12 к администрации г. Канска, КУМИ г. Канска о признании права собственности на жилые помещения – удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, на квартиру общей площадью 49,9 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>;

Признать в порядке приватизации за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, право общей долевой собственности, в размере 1\4 доли за каждой, на квартиру общей площадью 48,5 кв.м, кадастровый №, адрес <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярском краевом суде через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Глущенко Ю.В.