Решение № 2-3923/2020 2-3923/2020~М-3297/2020 М-3297/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3923/2020

Дело № 2-3923/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 12 ноября 2020 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Федоровой Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.09.2020,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Краснодарского края Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» о защите прав потребителей, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» о защите прав потребителей, признании действий незаконными, мотивируя тем, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 21.11.2005 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Истец является потребителем услуг ответчика, на его имя открыт единый лицевой счет <...>. 08.06.2020 истец обратился в ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» с заявлением на опломбирование случайно сорванной пломбы на водомерной трубе. Несмотря на то, что пломба на водомерном счетчике была целая, а сорвана только пломба на гайках, сотрудниками «Курганинский групповой водопровод» истцу была разъяснена необходимость установки пломбы на счетчик и на гайки. 15.06.2020 ответчиком проведена работа только по опломбированию водомерного счетчика, а пломба на гайках не установлена. 22.06.2020 истец повторно обратился в адрес ответчика с заявлением с просьбой произвести опломбирование водопроводной трубы. Ответом ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» от 23.07.2020 <...> истцу рекомендовано для проведения мероприятий по опломбированию ввода водопровода в домовладение подать заявление на опломбирование запорной арматуры на водопроводе в закрытом состоянии, т.е. по сути, поставить «заглушку» на водопровод и перекрыть подачу воды. 30.07.2020 истец вновь обратился к ответчику с заявлением с просьбой обеспечить выход специалистов для установки пломбы на гайки водопроводной трубы для возможности водопотребления, а также произвести ему перерасчет стоимости потребленного количества воды за период с 15.06.2020 до даты установки пломб на гайки водопроводной трубы, мотивируя отсутствием с его стороны каких - либо препятствий для проведения работ по опломбированию. Ответом ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» от 25.08.2020 <...> в удовлетворении заявления было отказано. По мнению ответчика, ФИО1 нарушил Правила предоставления коммунальных услуг. Прибор учета воды в принадлежащем истцу жилом доме был принят в эксплуатацию и по нему осуществлялся расчет оплаты воды, то есть водомер эксплуатировался на законном основании. ФИО1 ответчиком произведен перерасчет оплаты за холодное водоснабжение с 15.03.2020 по 14.06.2020 с применением повышающего коэффициента 10, сумма долга составила 59 058 рублей 53 копейки. Указанные действия ответчика истец считает незаконными, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет стоимости водопотребления с 15.06.2020 на дату обращения с иском в суд, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек, а также судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 4 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого дома литер А, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 21.11.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...>, выданным 20.12.2005, копии которых имеются в материала дела.

В ходе контрольного обследования прибора учета потребляемой воды тип СГВ-20 <...>, проведенного 15.06.2020 специалистами ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», установлен факт нарушения целостности пломбы, позволяющей фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, что отражено в акте (л.д.34).

Актом сотрудников ответчика от 18 июня 2020 г. также установлено, что по адресу <...> имеется теплица размером 17х15 метров (л.д.35).

Факт нарушения целостности пломбы истцом в судебном заседании не оспорен и не опровергнут.

Исходя из того, что прибор учета является вышедшим из строя, ответчиком произведен пересчет за потребленные услуги за последние 3 месяца с момента обнаружения указанного факта, а именно с 15.03.2020 по 14.06.2020 по нормативу холодного водоснабжения с применением коэффициента 10.

При расчетах с абонентом в период с 15.06.2020 по 25.08.2020 повышающий коэффициент 10 не применялся, что отражено в расчете ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», представленным ответчиком в материалы дела.

В период с 15.06.2020 по настоящее время расчет производится исходя из норматива потребления холодной воды на двух человек с применением коэффициента 1,5.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим:

По своей правовой природе опосредованные договором правоотношения являются отношениями по снабжению водой через присоединенную сеть, к которым в соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 09.09.2017), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 29.06.2017) в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами 354.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 157 указанного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 541, ст. 544 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами № 644 и № 776.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 81 (11) Правил № 354 установлено, что признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета:

- нарушение целостности прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- отсутствие сохранности контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 81 (12) Правил 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб.

Судом установлено, что прибор учета водопотребления, установленный на территории жилого дома ФИО1, является вышедшим из строя, истцу произведен пересчет за последние 3 месяца, а именно с 15.03.2020 по 14.06.2020 по нормативу холодного водоснабжения с применением коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 81 (13) Правил 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80.1 Правил 354. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Доводы истца о случайном срыве пломбы на счетчике суд считает не состоятельными, а факт обращения истца 08.06.2020 к ответчику с заявлением на опломбирование не нашел своего подтверждения в судебном заседании, доказательств, подтверждающих данные доводы, истцом не представлено, а судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что потребитель о выходе из строя прибора учета не сообщил, с заявлением о демонтаже прибора учета, а также его последующем монтаже к ответчику не обращался.

В материалах дела имеется заявление истца в ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» от 22.06.2020 с просьбой опломбировки водопроводной трубы, перерасчете стоимости потребленного количества воды с 15.06.2020 по фактическую дату опломбирования. Иных заявлений материалы дела не содержат, а истцом не представлено.

В соответствии с пунктом 81 (14) Правил 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 – 81.9 Правил 354. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81.8 настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется ответчиком, в том числе на основании заявки собственника жилого помещения, что отражено в п. 81 Правил 354.

В обращении от 30.07.2020 истец требовал поставить пломбу на гайки водомерной водопроводной трубы, однако, до настоящего времени заявка на ввод прибора учета в эксплуатацию, соответствующая требованиям пункта 81 Правил 354, ответчику не поступала, что не оспорено и не опровергнуто истцом в судебном заседании.

Ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом также установлено, а истцом не опровергнуто, что ФИО1 плату за водоснабжение ответчику не вносит, в связи с чем образовалась задолженность.

Из ответа ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» от 25.08.2020 <...> следует, что ФИО1 рекомендована установка прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей (границе эксплуатационной ответственности).

Указанные действия ответчика суд признает законными и обоснованными, поскольку пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Аналогичное требование закреплено в пункте 4 Правил 776.

Прибор учета истца ФИО1 размещен не на границе балансовой принадлежности сетей.

Пунктом 8 Правил 776 установлено, что установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В соответствии с пп. «б» пункта 39 Правил 776 при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям.

Таким образом, место размещения установленного у истца ФИО1 прибора учета не соответствует требованиям действующего законодательства. Его размещение не на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента ответчиком не согласовывалось.

Факт безучетного потребления объектом ответчика, минуя прибор учета, расположенного по адресу: <...>, подтверждается имеющимся в деле актом обследования от 15.06.2020, которым установлено нарушение пломбы, что позволило истцу осуществлять безучетное пользование водоснабжением до момента выявления нарушения, соответственно, к истцу применимы требования расчетного способа учета, предусмотренные Правилами № 776.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика законны и обоснованны, задолженность ответчику рассчитана верно.

Разрешая заявленные требования в части компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим:

в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии сост. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина" следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

С учетом обстоятельств, исследованных в ходе судебного разбирательства, отсутствия каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца ФИО1 физических или нравственных страданий, отсутствие причинение вреда здоровью действиями (бездействиями) ответчика, суд считает факт причинения истцу моральных и нравственных страданий не доказанным.

На основании вышеизложенного, анализируя нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также представленные доказательства в их совокупности, поскольку судом не установлено нарушения прав истца со стороны ответчика, а требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными, соответственно, оснований для их удовлетворения не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, судом правовых оснований для удовлетворения требований истца не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Краснодарского края Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» о защите прав потребителей, признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко