Решение № 2-372/2020 2-372/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-372/2020

Дело (УИД) №58RS0025-01-2020-000871-13

Производство №2-372/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 20 октября 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, предоставившей доверенность №08/4580 от 07 октября 2020 года,

при помощнике судьи Веденяпиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, указав, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С 01 сентября 1975 года по 31 мая 1983 года она обучалась в Азарапинской восьмилетней школе. После окончания 8-го класса она поступила в Никольское среднее профессионально-техническое училище (ПТУ)-12. С 01 сентября 1983 года по 15 июля 1986 года она обучалась в данном училище по профессии оптик широкого профиля. Форма обучения была очная. Во время обучения в училище она проживала в общежитии, расположенном по <адрес>. Свой первый паспорт серии VI-ЖЕ № на девичью фамилию «ФИО1» она получила 28 февраля 1985 года в Никольском РОВД Пензенской области. На тот момент она была зарегистрирована по указанному адресу. В период обучения, а именно с 18 апреля 1986 года по 09 июля 1986 года она проходила производственную практику на заводе «Красный гигант», который также находился в г. Никольске Пензенской области. Училище, в котором она обучалась, было от этого завода. После окончания училища, а именно 29 июля 1986 года она поступила на работу на завод «Красный гигант» в цех обработки стекла резчицей оптического стекла 2 разряда и стала проживать на съёмной квартире по <адрес>. 13 сентября 1986 года она вступила в брак с ФИО2 После заключения брака и смены фамилии она получила новый паспорт серии VI-ЖЕ №, который был выдан также Никольским РОВД Пензенской области 16 октября 1986 года. На момент получения нового паспорта истец был зарегистрирован и проживал по адресу проживания на съёмной квартире. 11 ноября 1986 года она уволилась с завода «Красный гигант» и переехала на постоянное место жительство к мужу в <адрес>, где проживает и по настоящее время. С 23 декабря 1986 года она зарегистрировано в <адрес>. 13 июня 2020 года она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии по старости с 52 лет с учётом снижения возраста за проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом на три года. Однако решением ГУ УПФР в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) №20000003131/068-274978/20 от 23 июня 2020 года в назначении досрочной пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ей отказано, поскольку отсутствует обязательное условие – проживание (работа) на территории с льготным социально-экономическим статусом, указано, что она имеет право на назначение пенсии с учётом снижения возраста на 2 года в связи с проживанием в <адрес>. С данным решением она не согласна, поскольку в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации Чернобыльской АЭС, относятся в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом. Город Никольск Пензенской области в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» до 01 февраля 1998 года относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Факт её проживания в льготной зоне подтверждается представленными ею доказательствами и показаниями свидетеля. Поскольку в г. Никольске она проживала в период с 26 апреля 1986 года (начало катастрофы на Чернобыльской АЭС) и по 30 июня 1986 года (обучалась в ПТУ-12 и проходила производственную практику на заводе «Красный гигант»), полагает, что она имеет право на снижение первоначальной величины пенсионного возраста, установленного ст.ст. 32-35 Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года за проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать ГУ УПФР в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) учесть период проживания ФИО4 в г. Никольске Пензенской области с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года и факт работы в указанный период на заводе «Красный гигант», расположенном в г. Никольске; обязать ГУ УПФР в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости с учётом снижения возраста выхода на пенсию на три года с 13 июня 2020 года.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в период прохождения практике на заводе «Красный гигант», она несколько дней проходила практику, а несколько дней обучались в ПТУ-12. Домой она не ездила, проживала в общежитии, которое располагалось на ул. Ленина г. Никольск рядом с училищем по ул. Заводская г. Никольск. Завод «Красный гигант» располагался на ул. Комсомольская г. Никольск. На заводе был цех №2, где она проходила практику. Полагала, что поскольку она проживала в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то имеет право на снижение возраста на 3 года, в связи с чем просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонного) ФИО5, действующая по доверенности №08/4580 от 07 октября 2020 года, с иском ФИО4 не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что решением Пенсионного фонда установлено, что ФИО4 имеет право на снижение возраста при назначении пенсии на дополнительную величину снижения, всего на 2 года, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом (с. Азарапино). Также указала, что письменные доказательства, подтверждающие, что цех №2 завода «Красный гигант», где проходила практику ФИО4 в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года располагался на территории г. Никольск, в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены. Просила отнестись критически к показаниям свидетеля ФИО3, поскольку ей не были представлены сведения о том, что она проходила производственную практику вместе с истцом на заводе «Красный гигант» в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года. Поскольку истцом не доказан факт постоянного проживания и работы на территории с льготным социально-экономическим статусом просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО4, полагая, что имеет право на досрочную пенсию по старости с учётом снижения пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 13 июня 2020 года обратилась в УПФР с заявлением о её назначении с 52 лет (л.д. 30-32).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) №20000003131/068-274978/20 от 23 июня 2020 года истцу отказано в назначении пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует обязательное условие для назначения пенсии – проживание (работа) на территории с льготным социально-экономическим статусом с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. При этом установлено, что ФИО4 имеет право на снижение возраста при назначении пенсии на дополнительную величину снижения, всего на 2 года (л.д. 10).

Однако суд не может согласиться с данным решением по следующим основаниям:

в соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 1 Конституции РФ ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В примечании к ст. 35 указанного Закона предусмотрено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведённых правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (работы) на загрязнённой территории в определённый законом период, непосредственно следовавший за аварией независимо от продолжительности времени работы или проживания, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне.

Как установлено ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями ст. 2 и ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учёт по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учёта граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО4 обратилась с заявлением о назначении пенсии с учётом снижения возраста на 3 года, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения её права на досрочную пенсию являются: факт проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года до 30 июня 1986 года, что даёт право на первоначальную величину снижения возраста (с учётом того, что дополнительная величина снижения пенсионного возраста была установлена ответчиком в досудебном порядке).

На основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 гола №237-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» г. Никольск Пензенской области до 01 февраля 1998 года относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года указанный населенный пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.п. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определённых зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В п. 100 указанного Перечня предусмотрено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания); работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что пенсионным органом был зачтён в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период с 23 декабря 1986 года по 31 января 1998 года в связи с проживанием истца в <адрес>, относящегося к территории с льготным социально-экономическим статусом, то спорным является период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Истец в качестве основания для снижения пенсионного возраста на 3 года ссылается на постоянное проживание (обучение и прохождение практики) в г. Никольск Пензенской области в период с 18 апреля 1986 года по 09 июля 1986 года, ссылаясь на следующие доказательства:

ФИО4 зарегистрирована с 23 декабря 1986 года в <адрес> (паспорт истца ФИО4).

Согласно справке администрации Азарапинского сельсовета Наровчатского района №02-26/74 от 13 апреля 2020 года, выданной на основании похозяйственной книги №2, лицевые счёт №№133,132,121, ФИО4 в период с 23 декабря 1986 года по 31 января 1998 года зарегистрирована по <адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 Ки/кв. км и отнесённому распоряжением Правительства РФ №557-р от 05 апреля 1993 года к территории радиоактивного загрязнения подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне № с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 23).

Из трудовой книжки серии АТ-IV №, заполненной на имя ФИО4 (ранее «ФИО1», свидетельство о рождении серии II-ЦЗ №, фамилия изменена на основании свидетельства о браке серии II-ЖЕ №) В. В. (л.д. 11-14, 15, 16), усматривается, что в период с 01 сентября 1983 года по 16 июля 1986 года она обучалась в Никольском ПТУ-12 (диплом № от 16 июля 1986 года); 29 июля 1986 года принята в цех обработки оптического стекла резчицей оптического стекла 2 разряда завода «Красный гигант» (приказ №365 от 17 июля 1986 года), 11 ноября 1986 года уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №776 от 12 ноября 1986 года).

В дипломе №875704 от 16 июля 1986 года также отражено, что 01 сентября 1983 года ФИО1 поступила в Никольское среднее ПТУ-12, которое окончила 15 июля 1986 года. Решение экзаменационной комиссии от 16 июля 1986 года ФИО1 присвоена квалификация оптик широкого профиля 2 разряда (л.д. 17).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из индивидуального счёта застрахованного лица от 20 августа 2020 года, справке Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Пензенской области (Никольский технологический колледж им. А.Д. Оболенского» (ранее Никольское среднее профессионально-техническое училище №12 г. Никольск Пензенской области, расположенное по адресу: <...>) №38 от 20 августа 2020 года. Также указано, что форма обучения очная (л.д. 28, 33-37).

Из ответа МО МВД России «Никольский» от 17 июля 2020 года следует, что по учётам Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Никольский» на момент получения ФИО4 (ранее «ФИО1») В.В. паспорта серии VI-ЖЕ №, оформленного 28 февраля 1985 года Никольским РОВД Пензенской области, истец был зарегистрирован по адресу: <...> (общежитие). На момент получения паспорта серии VI-ЖЕ №, оформленного 16 октября 1986 года Никольским РОВД Пензенской области (на фамилию «Дворецкова») истец был зарегистрирован по <адрес>. Конкретными сведениями о периодах регистрации по указанным адресам Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Никольский» не располагает, так как хранение архивных сведений не предусмотрено. В отделении имеется только действующая картотека регистрации граждан (л.д. 20).

В ответе ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского №135 от 07 сентября 2020 года, расположенным по адресу: <...>, указано, что сведения о регистрации ФИО4 (ранее «ФИО1») В.В. в период с 01 сентября 1986 года по 16 июля 1986 года в Никольском среднем профессионально-техническом училище №12 г. Никольск по проживанию в общежитии и о направлении в период с 18 апреля 1986 года по 09 июля 1986 года для прохождения производственной практики на заводе «Красный гигант», расположенного по <адрес> отсутствуют (л.д. 50).

Между тем, в личной карточке по учёту кадров, уволенных в 1986 года, заполненной 16 апреля 1986 года на заводе «Красный гигант» на имя ФИО1 (л.д. 62-65), отражено, что ФИО1 зарегистрирована (прописана) по адресу: ул. Ленина, д. 128 (общежитие), имеет паспорт серии VI-ЖЕ №, в период с 01 сентября 1983 года по 16 июля 1986 года обучалась в СПТУ № г. Никольска, получила специальность оптик широкого профиля 2 разряда. В разделе 4 «Назначение и перемещение» и раздела 6 «Увольнение» указано, что 18 апреля 1986 года ФИО1 проходила производственную практику резчицей оптического стекла в цехе №2 (приказ №14 от 14 апреля 1986 года), уволена с 09 июля 1986 года по ст. 29 КЗоТ РСФСР по окончании срока действия договора (приказ №144 от 17 июля 1986 года), 29 июля 1986 года принята на завод «Красный гигант» резчицей оптического стекла в цех №2 (приказ №365 от 17 июля 1986 года), 11 ноября 1986 года уволена по собственному желанию (по семейным обстоятельствам) на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №776 от 12 ноября 1986 года).

Аналогичные сведения отражено в архивной справке архивного сектора администрации Никольского района №506 от 01 июня 2020 года (л.д. 21).

Из архивной справки архивного сектора администрации Никольского района №507 от 01 июня 2020 года следует, что в документах архивного фонда №171 «завод «Красный гигант» в лицевых счетах цеха №2 за 1986 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, резчица оптического стекла, которой в мае 1986 гола начислено – 10 рублей 60 копеек, в июне 1986 года – нет начислений, в июле 1986 года - отработано 25 дней, начислено 180 рублей 55 копеек, а также имеются сведения о начислении заработной платы и отработанных днях с августа по декабрь 1986 года (л.д. 22).

Свидетель ФИО3 пояснила, что с 1983 года по 1986 год она обучалась в Никольском ПТУ-12 по специальности резчик оптического стекла (диплом № от 16 июля 1986 года, трудовая книжка серии АТ-IV-2473860). Данное училище располагалось на ул. Заводская г. Никольск. В этот период вместе с ней в одной группе обучалась ФИО4, которая ранее носила фамилию «ФИО1» и проживала в общежитии от училища. Общежитие располагалось на ул. Ленина г. Никольск. Обучились они по очной форме обучения. ФИО4 уезжала домой только в период каникул, всё остальное время она проживала в г. Никольске. В период с 01 сентября 1985 года у них была практика, в связи чем три дня они были на практике, а три дня учились в училище. Точный период времени она не помнит, но помнит, что у них также была преддипломная практика, которую они вместе с ФИО4 проходили в цехе №2 завода «Красный гигант», расположенный на ул. Комсомольская г. Никольск. С апреля по июль 1986 года ФИО4 также проживала в г. Никольск, поскольку в это время они учились, проходили практику на заводе «Красный гигант», защищали диплом. Все цеха, которые имелись на заводе «Красный гигант» располагались на территории завода.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 в период с 25 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года постоянно проживала в <...>, то есть на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем имеются основания для включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что цех №2 завода «Красный гигант» располагался в г. Никольске Пензенской области, необоснованны по следующим основаниям:

в архивной справке Государственного архива Пензенской области №2235 от 09 сентября 2020 года, исторической справке архивного фонда ГУП «Завод «Красный Гигант», отражено, что завод «Красный гигант», имеющий различные названия в разные периоды времени (последнее название – ФГУП «Завод «Красный гигант»), расположен по адресу: 442680, <...>. В период с 1971 года по 1984 год в структуру завода «Красный гигант» входил, в том числе цех обработки стекла №2. В период с 1985 года по 1992 год существенных изменений в структуре завода не произошло (л.д. 52, 53-57, 59, 66, 67-78).

Аналогичные сведения содержатся в исторической справке завода «Красный гигант», представленной клиентской службой (на правах отдела) в Никольском районе ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) №02/1612-02 от 06 октября 2020 года.

В Уставе завода «Красный гигант», утверждённого Министром оборонной промышленности 18 февраля 1991 года, указано, что местонахождением завода «Красный гигант» является: 442680, г. Никольск, Пензенская область.

Согласно справке администрации г. Никольска Никольского района Пензенской области №128 от 01 февраля 2013 года, направленной в адрес начальника ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное), завод «Красный гигант» с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года был расположен на территории города Никольск с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв. км и отнесённому в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и относился к территории с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 93).

Следовательно, оснований считать, что цех обработки стекла №2 завода «Красный гигант» располагался не г. Никольске, а в ином населённом пункте, отдельно от завода «Красный гигант» не имеется. Доказательств, опровергающих место расположение завода «Красный гигант» и его структурных подразделений (цеха обработки стекла №2), где истец ФИО4, проходила производственную практику в период с 18 апреля 1986 года по 09 июля 1986 года, в г. Никольске Пензенской области, представителем ответчика не представлено, материалы дела не содержит.

С учётом установленного периода проживания ФИО4 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года) пенсионный возраст истца подлежит снижению на 3 года и составляет 52 года.

Следовательно, за истцом ФИО4 подлежит признанию право на досрочное назначение пенсии с учётом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на три года с возложением на ответчика обязанности по досрочному назначению пенсии по старости с учётом уменьшения возраста в соответствии со ст. 34 указанного Закона с даты подачи заявления в Пенсионный орган заявления о назначении пенсии, то есть с 13 июня 2020 года.

Таким образом, требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Истцом ФИО4 согласно чеку-ордеру от 04 августа 2020 года понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учётом снижения общеустановленного пенсионного возраста на три года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости с учётом уменьшения возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 13 июня 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО6 Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО4 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2020 года.

Судья О.А. Богданова