Решение № 2А-1652/2020 2А-1652/2020~М-1519/2020 М-1519/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-1652/2020

Дело № 2а-1652/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Кобзевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к лицу без гражданства Грига о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к лицу без гражданства Грига , подлежащего депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что лицо без гражданства Грига в настоящее время отбыл назначенное наказание в УФСИН России по Тамбовской области. Распоряжением ФСИН России от 29.09.2020 -рн признано пребывание в РФ лица без гражданства Грига нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации Грига за пределы РФ. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания Грига после освобождения из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик - Грига в судебном заседании в удовлетворении требований возражал.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В судебном заседании установлено, что лицо без гражданства Грига , , осужден Грибановским районным судом Воронежской области по части 4 статьи 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в настоящее время освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания.

Распоряжением ФСИН России от 29.09.2020 -рн признано пребывание в РФ Грига лица без гражданства, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

УМВД России по Тамбовской области 2 октября 2020 года вынесено решение о депортации лица без гражданства Грига за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правово положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении лица без гражданства Грига , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 5 декабря 2020 г. включительно, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания, его пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным и УМВД России по Тамбовской области принято решение о его депортации за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Поместить лицо без гражданства Грига , в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 5 декабря 2020 года включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов