Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-329/2019

Дело№2-329/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Ложкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** *** (межрайонное) об изменении актовой записи о рождении, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости с ***,

у с т а н о в и л:

Истец ***5 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что *** он обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное), далее- УПФР в *** *** (межрайонное), с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ от *** «О страховых пенсиях». Ответчик в назначении страховой пенсии отказал в связи с не достижением общеустановленного возраста на дату представления заявления. С указанным решением истец не согласен. В его свидетельстве о рождении указана дата рождения- ***, фактически он родился ***. Его родителями являются ***2 и ***3. Отец умер в *** а мать проживает в *** ***. Со слов матери ему известно, что в период его рождения семья проживала в *** находится в 5 км от ***, добраться до райцентра было проблематично, так как автобусы не ходили. Для оформления документов она передала справку из роддома о рождении сына (***5) своему брату ***4, а после новогодних праздников он принёс свидетельство о рождении, в котором указана дата рождения- ***. На указанную ошибку никто не обратил внимания. Он (истец) обращался в БУ «***8 центральная больница» с заявлением о выдаче копии справки о его рождении, но получил отказ, так как истёк срок хранения документов. В отделе ЗАГС Администрации МО *** ему также отказали во внесении изменений в запись акта о рождении ввиду отсутствия документов, а именно медицинского свидетельства о рождении, подтверждающего правильное написание даты рождения. Несмотря на то, что в документах значится дата рождения ***, фактически день рождения он празднует ***.

Истец просит изменить актовую запись *** от *** о рождении его, ***5, составленную ***8 райбюро ***, изменив дату рождения с «*** года» на «*** года»; признать незаконным отказ УПФР в *** *** (межрайонное) в назначении страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец свои требования поддержал и привел те же доводы.

Представитель ответчика УПФР в *** *** (межрайонное) ***10, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, поддержала письменные возражения, согласно которых *** истец обратился с документами в отдел Пенсионного фонда в ***8 *** (без образования юридического лица) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от *** ***- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от *** *** Управление отказало ***5 в назначении страховой пенсии по старости, так как гражданин не достиг общеустановленного возраста выхода на пенсию на дату представления заявления.

Ответчик считает исковые требования ***5, не законными и не обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от *** N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции закона действовавшего на момент обращения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и имеющие на дату обращения за назначением страхового стажа не менее девяти лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13.8. В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с п. 53 Приказа Минтруда России от *** N 958н (ред. от ***) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" документом, удостоверяющими личность, возраст и наличие гражданства Российской Федерации, являются паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданный территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** *** н, для предоставления государственной услуги гражданином должны быть предоставлены документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство.

Согласно паспорта серии ***, выданного Отделом внутренних дел *** ***, дата рождения ***5 - *** В других документах, удостоверяющих личность (военный билет; трудовая книжка) дата рождения ***5 также указана *** Таким образом, полных лет ***5 на дату регистрации заявления об установлении пенсии составляет 59 лет. Других документов, подтверждающих право гражданина на досрочное пенсионное обеспечение ранее общеустановленного возраста, не предоставлено.

Приложенные к исковому заявлению копии поздравительных открыток, газетные вырезки в силу ст. 60 ГПК РФ допустимыми доказательствами не являются.

Соответственно, на момент обращения ***5 в Управление, он не достиг возврата 60 лет, достижение которого является обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции закона, действующего на момент обращения.

Представитель ответчика просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела ЗАГС администрации муниципального образования ***» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Свидетель ***11 в суде показала, что знает ***5 более 20 лет, в прежние годы собирались вместе и отмечали его день рождения ***. Для нее удивительным было узнать, что в документах ***5 стоит дата рождения ***».

Свидетель ***12 показала, что в *** приехала из *** педагогического института работать учителем в ***8 школу, там она познакомилась с мамой истца ***2, которая тоже работала учителем. Ранее с ней знакома не была. ***5 знает как сына ***7, который отмечает день рождения дважды: в ноябре- когда фактически родился, и ***, как записано в документах.

Свидетель ***13 показала, что с семьей ***14 дружила, у ***6 отмечали день рождения в ноябре, но по документам у него записана дата рождения ***.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от *** N 143-ФЗ (ред. от ***) "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

В соответствии с п.3 ст.47 ГК РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Согласно ст. 69 Федерального закона от *** N 143-ФЗ (ред. от ***) "Об актах гражданского состояния" внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона (п.2 ст.69 закона).

В соответствии со ст.70 указанного закона, заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией.

Согласно ст.8 Федерального Закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до ***) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

*** ***5, *** года рождения, уроженец ***, обратился в УПФР в *** (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в *** (межрайонное) от *** *** ***5 отказано в назначении страховой пенсия по старости в связи с не достижением общеустановленного возраста на дату подачи заявления в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ. Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, дата рождения заявителя- ***. В других документах, удостоверяющих личность гражданина (военный билет, трудовая книжка, СНИЛС), дата рождения ***5 указана ***. Полных лет ***5 на дату регистрации заявления об установлении пенсии составляло 59 лет. Других документов, подтверждающих право гражданина на досрочное пенсионное обеспечение ранее общеустановленного возраста, не представлено.

Согласно записи акта о рождении *** от ***, составленной ***8 райбюро ЗАГС, время рождения ***5- ***, место рождения- ***. Запись составлена на основании предъявленного документа о рождении ребенка- справка о рождении из ***8 райбольницы.

Дата рождения истца подтверждается иными письменными доказательствами: свидетельством о рождении, паспортом гражданина Российской Федерации, записью акта о заключении брака *** от ***, военным билетом, трудовой книжкой, страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.

***5 обращался в отдел ЗАГС Администрации муниципального образования «***8 ***» с заявлением о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении за *** от ***, составленную ***8 райбюро ***, однако в результате проверки документов *** заявителю было отказано в удовлетворении просьбы в связи с отсутствием документов, а именно медицинского свидетельства о рождении, подтверждающих правильное написание даты рождения, являющихся основанием для внесения исправлений и изменений в запись акта о рождении.

Согласно справки БУЗ УР «*** от *** ***, запрашиваемые ***5 данные больница предоставить не может, срок хранения медицинской документации истек (история родов- 25 лет, журнал приема беременных, рожениц и родильниц-50 лет, журнал записи родов- 25 лет).

Показания допрошенных в суде свидетелей, а также представленные истцом поздравительные открытки, газета ***» от *** с поздравлениями в адрес ***5 суд во внимание не принимает, поскольку факт рождения истца именно *** они не подтверждают, более того, указанные доказательства в данном случае являются недопустимыми.

Истцом представлена архивная справка Администрации муниципального образования ***» от *** ***, согласно которой в документах архивного фонда ***8 отдела народного образования в ведомостях начисления и выдачи зарплаты по *** школе за *** значится ***2 (дата рождения не указана), ее заработная плата по месяцам составила: в ***- *** *** *** зарплата не указана. Истец полагает, что данная архивная справка подтверждает тот факт, что в *** у ***2 были роды, она в *** не работала, ей не начислялась заработная плата; согласно же архивной справки от *** ***, в *** ***2 начислялась заработная плата за все месяцы, кроме ***, в том числе и за ***. Суд не может согласиться с этими доводами истца и принять не подтвержденные ничем предположения в обоснование вынесенного решения.

Таким образом, достоверных доказательств того, что ***5 родился именно ***, а не ***, истцом суду не представлено, в связи с чем его исковые требования о внесении изменений в актовую запись о рождении, признании незаконным решения *** от *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости с *** удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***5 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) об изменении даты рождения в актовой записи о рождении *** от ***, составленной на ***5 ***8 *** бюро ЗАГС ***, с ***», признании незаконным решения *** от *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости с ***- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято ***.

Судья- В.А.Ёлкина