Решение № 2-1287/2019 2-1287/2019~М-1281/2019 М-1281/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2-1287/2019

Дело №2-1287/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 26 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «УК «Жилищник» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «УК «Жилищник» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства мотивировав тем, что в связи с поступившим обращением граждан на наличие клопов и тараканов, не проведение дезинфекции в жилом доме, проникновение крупных насекомых и мелких животных в подвальные помещения, в связи с отсутствием мелкоячеистой сетки на продухах, в отношении ООО «УК «Жилищник» проведено административное расследование. В ходе которого было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование объекта. Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от **.**,** № **-эо при обследовании жилого ...Б по ... и прилегающей к нему территории установлено невыполнение мероприятий, предупреждающих заселение объекта грызунами и членистоногими(отверстия люков спуска в техническое подполье не прикрыты крышкой по всему периметру (имеются зазоры), нарушена целостность крышки люка в техническое подполье со стороны запасного выхода (имеется отверстие), не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций на лестничных площадках со стороны запасного выхода, не закрыты крышками места прохождения электрических проводов в коридорах), нарушения в части выполнения инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов и членистоногих( техническое подполье имеет затопление), перила лестниц, стены, пол и лестничных маршей (пролетов) запасного выхода жилого ... Б по ... загрязнены, дом заселен рыжими тараканами. Постановлением Рудничного районного суда от **.**,** (дело № **) ООО «УК «Жилищник» признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Просит обязать ООО «УК «Жилищник», устранить нарушения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил, выявленных при обследовании жилого ...Б по ... в ...: отверстия люков спуска в техническое подполье закрыть крышкой, восстановить целостность крышки люка в техническое подполье со стороны запасного выхода; провести герметизацию мест прохождения коммуникаций на лестничных площадках со стороны запасного выхода, закрыть крышками места прохождения электрических проводов в коридорах; техническое подполье осушить (устранить скопление воды); устранить загрязнение перил на лестницах, стен, пола и лестничных маршей (пролетов) запасного выхода жилого ...Б по ...; в полном объеме провести мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов, установив срок до **.**,** для совершения вышеуказанных действий.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

Согласно п. 9.1, 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и др.), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п.3.3, 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности. Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других с целью исключения условий для укрытия грызунов; установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека, при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Согласно п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое назначение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекция в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Судом установлено и иных доказательств суду не предоставлено, что согласно протокола об административном правонарушении от **.**,** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в отношении ООО «УК «Жилищник» при проведении административного расследования с **.**,** по **.**,** выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических требований, норм и правил: п. 9.1, 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»: отверстия люков спуска в техническое подполье не прикрыты крышкой по всему периметру (имеются зазоры), нарушена целостность крышки люка в техническое подполье со стороны запасного выхода (имеется отверстие), не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций на лестничных площадках со стороны запасного выхода, не закрыты крышками места прохождения электрических проводов в коридорах, дом заселен рыжими тараканами, техническое подполье имеет затопление (скопление воды выявлено в одном крыле технического подполья).

Кроме того, при осмотре **.**,** помещений общего пользования жилого дома по ...Б выявлено, что перила лестниц, стены, пол и лестничных маршей (пролетов) запасного выхода жилого ...Б по ... загрязнены, что является нарушением требований п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.7-8).

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от **.**,** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, постановлено: «Общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилищник» № **, дата государственной регистрации в качестве юридического лица **.**,**., место нахождения ... «а» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 К оАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей» (л.д.9-11).

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что в силу требований закона ООО «УК «Жилищник» обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, нормы и правила, а судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований санитарных требований, норм и правил, суду стороной ответчика не представлено доказательств, что ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязав ООО «УК «Жилищник» провести мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, норм и правил.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом мнения сторон и принципа разумности, до 01.09.2019 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по ... удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Жилищник» в срок до 01.09.2019 года, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», устранить нарушения требований государственных санитарно-эпидемиологических требований, норм и правил, а именно в жилом ...Б по ... отверстия люков спуска в техническое подполье закрыть крышкой, восстановить целостность крышки люка в техническое подполье со стороны запасного выхода, провести герметизацию мест прохождения коммуникаций на лестничных площадках со стороны запасного выхода, закрыть крышками места прохождения электрических проводов в коридорах; техническое подполье осушить (устранить скопление воды), устранить загрязнение перил на лестницах, стен, пола и лестничных маршей (пролетов) запасного выхода, в полном объеме провести мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.