Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-103/2024 М-103/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2А-146/2024

дело № 2а-146/2024

64RS0002-01-2024-000142-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием прокурора Васина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области (далее по тексту – ОМВД по Аткарскому району) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ФИО8 ограничения, а именно установить дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц; запрета посещения дошкольных, школьных учреждений, а также мест массовых, развлекательных и иных мест с пребыванием детей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО9 осужден по приговору Аткарского городского суда Саратовской области 13 июля 2022 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12 июля 2023 года по отбытии срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО1 ФИО10 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 13 июля 2022 года с ограничениями: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидания жилого помещения или помещения, являющеюся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом. ОМВД России но Аткарскому району в отношении ФИО1 ФИО11 заведено дело административного надзора № дсп от 14 июля 2023 года. 14 июля 2023 года при постановке на учет ФИО1 ФИО12 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении пего судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО1 ФИО13 характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за период нахождения под административным надзором не трудоустроился, на профилактические беседы реагирует слабо. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 ФИО14, находясь под административным надзором, совершил два и более административных правонарушения, а именно: 24 ноября 2023 года постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29 января 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО15 привлечен к административной ответственности но ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, для дальнейшей профилактики в целях предотвращения повторного совершения преступлений и иных правонарушений ФИО1 ФИО16, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, необходимы дополнительные меры индивидуально-профилактического воздействия.

Административный истец и административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не вились.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО1 ФИО17 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 13 июля 2022 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы г. Аткарск Саратовской области без согласования с контролирующим органом (л.д. 9).

Как следует из предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 24 ноября 2023 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО19 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 12).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 29 января 2024 года, вступившим в законную силу 09 февраля 2024 года, ФИО1 ФИО20 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 10-11).

Как указано в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО1 ФИО21, а именно совершения им двух административных правонарушений в течение одного года, а также принимая во внимание обстоятельства совершения им преступления, за которое последний был осужден, суд приходит к выводу, что ему следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, а также запретить посещение дошкольных, школьных учреждений, а также мест массовых, развлекательных и иных мест с пребыванием детей.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, административное исковое заявление ОМВД по Аткарскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО22 – удовлетворить.

Ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2023 года ФИО1 ФИО23 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения дошкольных, школьных учреждений, а также мест массовых, развлекательных и иных мест с пребыванием детей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024 года.