Решение № 2А-225/2024 2А-225/2024~М-126/2024 М-126/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-225/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Березово 26 марта 2024 года

Березовский районный суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра ФИО1, при секретаре судебного заседания Чевееве В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по Березовскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, с участием в деле для дачи заключения прокурора Березовского района,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Березовскому району в лице и.о. начальника отделения ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3. В обоснование заявления указано, чтоПятников ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по п. А, В ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением от 11.11.2016г. Берёзовским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югра водворен в места лишения свободы. 09.09.2019г. освобождён условно досрочно постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга сроком 1 год 2 месяца 15 дней. 30.09.2020г. арестован постановлением Берёзовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра по п. «В» ч.2 ст.161, «А» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 4 года. Постановлением Берёзовского районного суда Ханты Мансийского автономного округа-Югра от 11.11.2016г. водворен в места лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от 27.08.2019г. осовобожден условно-досрочно, срок 1 год 2 месяца 15 дней. Постановлением Березовского районного суда от 30.09.2020г. водворен в места лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 15 дней. 21.01.2021г. прибыл в ИК-1 г.Оренбург Оренбургской области. 14.12.2021г. освобождён по отбытию срока наказания. Решением Берёзовского районного суда ХМАО - Югры 27.04.2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор с административными ограничениями. ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встал. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, общается в кругу с лицами ранее судимыми. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течении срока административного надзора, совершил 3 административных правонарушения: 06.12.2023 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением от 07.12.2023 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; 18.12.2023 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением от 19.12.2023 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей; 12.01.2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением назначено наказание в виде административного штрафа 505 рублей. Просит установить ФИО3 дополнительные административные ограничения административного надзора в виде: двух дополнительных обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Березовскому району ФИО6 в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о нем извещен судебной повесткой. В письменном заявлении с требованиями ОМВД России по Березовскому району согласен (л.д.22)

Помощник прокурора Березовского района Гетагазов М.А. в судебном заседании полагал, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц с учетом положений ч.5 ст. 213 КАС РФ, поскольку неявившиеся участники процесса извещены о заседании, и их явка не была признана судом обязательной.

В соответствии ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений (часть 8 статьи 272 КАС РФ)

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 также разъяснено, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.п.А,В ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года (л.д.30-32). В последующем постановлением Березовского районного суда от 11.11.2016 года условное осуждение отменено, заменено на реальное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от 27.08.2019 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 15 дней (л.д.24-26). Постановлением Березовского районного суда от 30.09.2020 года условно-досрочное освобождение в отношении ФИО3 отменено, постановлено исполнять реально неотбытую часть наказания по приговору Березовского районного суда от 12.09.2016 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 15 дней в исправительной колонии общего режима (л.д.27-29).

Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.04.2023 г. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения в законную силу. ФИО3 на период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- обязательная явка ФИО3 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, первую и третью среду каждого месяца;

- запрещение выезда за пределы территории по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9-10).

Исходя из заключения о заведении дела административного надзора ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Березовскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и в настоящее время находится под администартивным надзором, срок которого не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 под расписку был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и предупрежден о последствиях их неисполнения (л.д.12).

Ст. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Березовскому району 17.01.2024г. ФИО3 дана отрицательная характеритиска, указано, что он официально не работает, проживает на случайные заработки. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами ранее судимыми. По характеру вспыльчивый, скрытный (л.д.13).

Постановлением старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Березовскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ФИО3 как лицо, состоящее под административным надзором, не явился на обязательную явку в ОМВД России по Березовскому району в первую среду месяца, а именно ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.17).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Березовскому району от ДД.ММ.ГГГГ (идентификатор №) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут при проверке по месту жительства ФИО3 как лица, состоящего под административным надзором, ФИО3, не допустил сотрудников ОМВД России по Березовскому району, в жилое помещение, являющееся его местом жительства. Назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. (л.д.18).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Березовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (идентификатор №) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часа 32 минут при проверке по месту жительства лица, состоящего под административным надзором, ФИО3, не допустил сотрудников ОМВД России по Березовскому району, в жилое помещение, являющееся его местом жительства. Назначено административное наказание в виде административного штрафа 505 рублей (л.д.19).

По справке на физическое лицо штрафы по вышеперечисленным постановленимям оплачены (л.д.14-16).

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО3 решением суда установлен административный надзор, срок административного надзора на момент подачи административного искового заявления и рассмотрения настоящего дела не истек. ФИО3 в течение последнего года, совершены 3 административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, по ним на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек. По обстоятельствам совершенных административных правонарушений ФИО2 не явился на обязательную явку и не допускал сотрудников ОВД в свое жилое помещение для проверки соблюдения им административных ограничений.

Проанализировав образ жизни и поведение поднадзорного лица после установления административного надзора, суд, учитывая факт несоблюдения поднадзорным лицом установленного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, а также факта совершения административнх правонарушений против порядка управления, полагает, что имеются основания для усиления контроля за поднадзорным лицом, в связи с чем удовлетворяет требования о дополнении административных ограничений в виде двух дополнительных обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Березовскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора, установленного решением Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.04.2023 г., дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Юры ФИО1

Копия верна

М.П.

Судья Березовского районного суда ХМАО-Югры ФИО1

судебное постановление в законную силу не вступило

уникальный идентификатор дела 86RS0№-66

подлинный документ подшит в деле №а-225/2024

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры