Решение № 2А-2147/2025 2А-2147/2025~М-1620/2025 М-1620/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-2147/2025

КОПИЯ

УИД 22RS0015-01-2025-003282-13

Дело №2а-2147/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Минаевой М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Казаниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 03.10.2019, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений с его стороны и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 час. до 06:00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден 03.10.2019 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности являться в данный орган 2 раз в месяц для регистрации. 28.06.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания в виде лишения свободы. Срок окончания ограничения свободы по приговору от 03.10.2019 окончен 28.06.2025. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что явилось основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал полностью.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Казаниной Т.А, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден 03.10.2019 судьей Ленинского районного суда г. Барнаула за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности являться в данный орган 2 раз в месяц для регистрации.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, судимость за которое, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Соответственно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на 10 лет, а также в обязательном порядке в силу прямого указания закона ему должны быть установлены административные ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 4 Федерального закона.Согласно материалам дела, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания +++. Срок ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула от 03.10.2019 окончен +++

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО1 проживает по адресу: /// совместно с <данные изъяты>, официально не трудоустроен, является <данные изъяты>. Со слов соседей характеризуется <данные изъяты>

Согласно характеристике, представленной ФУЦ УИИ филиал по Ленинскому району г. Барнаула, за время отбытия наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 нарушений не допускал.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд полагает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соотносятся с пунктами 1,3 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его личности.

Согласно материалам дела, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ///, где фактически и проживает.

В связи с чем, суд полагает назначит ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.Барнаула Алтайского края, а также запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку установление приведенных в административном исковом заявлении ограничений прямо предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и является обязательным для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, вышеуказанное преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем, суд полагает также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая степень общественной опасности и тяжесть совершенного преступления, суд также полагает возможным установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 час. до 06:00 час., поскольку это позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на десять лет и вышеуказанные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03.10.2019.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.Барнаула Алтайского края;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21-00 часа до 06-00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>