Постановление № 5-6/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

№5-6/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тоцкое 15 февраля 2019 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Ежиковой О.Н.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 АнатО., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки в 12 часов 00 минут 28 декабря 2018 года в зданиях и помещениях ГАПОУ «Аграрный техникум» по адресам: <адрес> и <адрес> В выявлено нарушение требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности, а именно: директор ГАПОУ «Аграрный техникум» ФИО3 допустила повторное совершение административного правонарушения, в части повторного невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 190/1/1 от 23.10.2018г. в части пунктов предписания №№ 28, 42, 43, 44, 47, 75, 82, 107, 119, срок исполнения которых истек, а именно:

Объекты защиты по адресу: <адрес>:

1. В нарушение п.20 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390) руководителем объекта не обеспечено наличие на дверях производственных и складских помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Федеральным законом от 22.07.08 г. N 123.

Учебный корпус № 1, 1978 года постройки:

2. В нарушение п.61 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. №390) автоматическая установка пожарной сигнализации в тамбуре главного эвакуационного выхода находится в неисправном состоянии (сорваны два дымовых пожарных извещателя).

Учебный корпус № 2 (общежитие и учебные кабинеты), 1978 года постройки:

3. В нарушение п. 9 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390) обслуживающего персонал здания общежития, не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

4. В нарушение п. 478 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390); п.4.1.27 СП 9.13130.2009 в здании имеются первичные средства пожаротушения (огнетушители) находящиеся в неисправном состоянии (своевременно не перезаряжены в 2010 и 2015 годах).

5. В нарушение п.22 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. №390) руководителем организации не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград (межэтажных перекрытий) различными инженерными и технологическими коммуникациями (кабелями).

Учебный корпус № 3, 1978 года постройки:

6. В нарушение п. 70 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25 апреля 2012г. №390) балконный этаж помещения спортивного зала не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

7. В нарушение п. 478 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390); п.4.1.27 СП 9.13130.2009 имеются первичные средства пожаротушения (огнетушители) находящиеся в неисправном состоянии (своевременно не перезаряжены в 2010 и 2015 годах).

Здание котельной, 1978 года постройки:

8. В нарушение п. 478 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25.04.2012 г. № 390); п.4.1.27 СП 9.13130.2009 в здании расположен один огнетушитель в неисправном состоянии (своевременно не перезаряжен).

Здание склада, 1978 года постройки:

9. В нарушение п. 70 ППР в РФ (утв. ПП РФ от 25 апреля 2012г. №390) здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

В судебное заседание государственный инспектор Сорочинкого городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору – старший дознаватель ОНД и ПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам капитан внутренней службы ФИО4 не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 пояснила, что в настоящее время все нарушения за исключением пункта 5, указанного в предписании выполнены. Просила назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Кроме признания ФИО3 своей вины, ее вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Вина ФИО3 подтверждается, протоколом № 2 об административном правонарушении от 11 января 2019 года, составленным уполномоченным лицом, предписанием №190/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 25 сентября 2018 года №190, распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 26 ноября 2018 года №253, актом проверки органа государственного пожарного надзора юридического лица №253 от 28 декабря 2018 года, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области от 29 ноября 2018 года, согласно которого ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначен административный штраф в размере 5000 рублей, приказом №413 – 4 от 21 декабря 2018 года о продлении условий трудового договора, согласно которого ФИО3 является директором ГАПОУ «Аграрный техникум», свидетельствами о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 года на зерносклад, свидетельствами о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 года на общежитие, свидетельствами о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 года на учебно – спортивный комплекс, свидетельствами о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 года на спальный корпус, свидетельствами о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 года на котельную, сведениями ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и не устранение нарушений пожарной безопасности, то есть повторное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого должностное лицо привлекалось к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных, подтверждающих, что предписание №190/1/1 от 23 октября 2018 года обжаловалось должностным лицом, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, наличия состава административного правонарушения и вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) должностного лица имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностному лицу вручена копия протокола, о времени и месте которого оно было извещено.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

При определении вида наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность ФИО3, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания виде административного штрафа в минимальной размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 АнатО. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с оплатой штрафа на расчётный счёт Управления федерального казначейства по Оренбургской области (ГУ МЧС России по Оренбургской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКТМО 53652000, ИНН <***>, КПП 561001001, р/с <***>, КБК 17711609000016000140, лицевой счет <***>.

Разъяснить ФИО3 АнатО. обязанность в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока в отношении лица, не уплатившего административный штраф составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Градов