Решение № 2-414/2017 2-414/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-414/2017

Дело №2-414/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 ноября 2017 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ ФИО2,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> РТ о назначении досрочной пенсии, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включены в специальный стаж периоды работы в должности палатной медицинской сестры Детского санатория № (МУЗ «Детский терапевтический санаторий №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ считает незаконным. Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность в одном учреждении, период по ДД.ММ.ГГГГ включили в ее специальный стаж. Просит суд решение УПФР в <адрес> РТ об отказе в досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности отменить, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы палатной медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию со дня обращения с заявлением в УПФР в <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала палатной медицинской сестрой детского санатория. При обращении за назначением досрочной пенсии ответчик не включил в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она в течение всего времени в детском санатории выполняла одну и ту же работу. В санаторий поступали дети с различными патологиями. Причина отсутствия кода особых условий в сведениях персонифицированного учета ей не известна. Просила решение ответчика отменить, включить спорные периоды работы в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскивать уплаченную при подаче заявления государственную пошлину 300 рублей не желает.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости как медицинский работник. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды работы медицинской сестрой детского санатория с ДД.ММ.ГГГГ. Детский санаторий имел терапевтический профиль. По индивидуальному лицевому счету ФИО1 сведения персонифицированного учета поданы работодателем без кода особых условий труда. На момент обращения у ФИО1 имелся специальный трудовой стаж 18 лет 2 месяца. В назначении досрочной пенсии заявительнице было обоснованно отказано.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях",страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР по <адрес> РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности палатной медицинской сестры Детского санатория № (МУЗ «Детский терапевтический санаторий №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 18 лет 2 месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности палатной медсестры Детского санатория № Горздравотдела ТАССР (после переименования коммунальное лечебное учреждение «Детский терапевтический санаторий № <адрес>», Муниципальное учреждение здравоохранения «Детский терапевтический санаторий №» Государственное учреждение здравоохранения «Казанский детский терапевтический санаторий №»). Период работы ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (п. 21 Списка, раздел "Наименование учреждений").

Аналогичное правовое регулирование закреплено и в п. 21 раздела "Наименования учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, также действовавшего на время спорных отношений.

Из приведенных выше нормативных положений, а также позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2991-О, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу (в том числе палатных медицинских сестер) в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных.

Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а именно после ДД.ММ.ГГГГ, не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

В оспариваемые периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, истец работала в качестве палатной медицинской сестры в Детском санатории, который имел терапевтический профиль деятельности.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у детского санатория таких профилей деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в п. 21 Списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и от ДД.ММ.ГГГГ N 781, оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

На момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял 18 лет 2 месяца. Право на досрочное назначение пенсии на момент обращения у ФИО1 не возникло. В удовлетворении иска ФИО1 об отмене решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, включении спорных периодов в ее специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 об отмене решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной пенсии, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.