Решение № 2А-3966/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-3966/2018Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-3966/2018 Именем Российской Федерации 22 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Топорковой С.В., при секретаре Толстопятовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещенной к распространению, Прокурор Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, размещённой на Интернет-сайте, запрещённой. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведён мониторинг на предмет выявления в сети «Интернет» запрещённой информации. В ходе проверки установлено, что на Интернет сайте: <данные изъяты> размещена информация о реализации продукции с указанием торговых марок. Документация, подтверждающая право использования указанных торговых знаков на данном сайте отсутствует. Правообладатели указанных торговых марок никоим образом не изъявили согласия на использование товарных знаков. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Размещённые на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию, размещённую на сайте сети «Интернет» с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебное заседание административный истец не явился, извещён (л.д.32). Предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.38). Представитель администратвиного ответчика в судебное заседание не явился, извещён (л.д.33). Предоставил письменные пояснения по делу, в которых просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.35-37). В отношении сторон административное дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Кроме того, согласно ч.2 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года №2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова и запрещает злоупотребление свободой слова, если это нарушает права других граждан. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149). Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149). В силу положений ч. 1 ст. 1477 ГК РФ товарный знак и знак обслуживания представляют собой обозначения, служащие для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на которые признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст. 1481 ГК РФ). Пунктом 2 ст. 1486 ГК РФ определено, что использованием товарного знака признается его использование правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора, либо другим лицом, осуществляющим использование товарного знака под контролем правообладателя, при условии, что использование товарного знака осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 1484 ГК РФ, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с введением товара в гражданский оборот, а также использование товарного знака с изменением его отдельных элементов, не влияющим на его различительную способность и не ограничивающим охрану, предоставленную товарному знаку. По смыслу ст. ст. 1488, 1489 ГК РФ чужим считается товарный знак, который зарегистрирован на имя иного лица и не уступлен по договору отчуждения в отношении всех или части товаров, либо право на использование которого не предоставлено владельцем товарного знака другому лицу по лицензионному договору. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака», под незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений для однородных товаров применительно к части 1 статьи 180 УК РФ понимается применение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения без разрешения правообладателя указанных средств индивидуализации: 1) на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров; 4) в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации. Статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное использование товарного знака. Статьёй 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону проведён мониторинг на предмет выявления в сети «Интернет» запрещённой информации. В ходе проверки установлено, что на Интернет сайте: размещена информация о реализации продукции с указанием торговых марок. Документация, подтверждающая право использования указанных торговых знаков на данном сайте отсутствует. Правообладатели указанных торговых марок никоим образом не изъявили согласия на использование товарных знаков. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Принимая во внимание, что информация, пропагандирующая покупку товаров с использованием чужих товарных знаков, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещённой к распространению,– удовлетворить. Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения. Судья С.В.Топоркова Суд:Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Топоркова Светлана Вениаминовна (судья) (подробнее) |