Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020(2А-776/2019;)~М-689/2019 2А-776/2019 М-689/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-58/2020

Гр. дело №(2а-776/2019)/2а-58/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В.,

представителя административного истца – представителя МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО1,

при секретаре Кадиевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное гражданское дело по иску МО МВД России «Кизилюртовский» РД по установлению дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.О. Начальника межрайонного отдела МВД России «Кизилюртовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении последнего, обязав четыре раза в месяц являться в ОВД на регистрацию, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение, пребывание в кафе, ресторанах, развлекательных клубах, где реализуется алкогольная продукция.

В обоснование требований ссылается на то, что последний был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовским районным судом РД по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 взят на профилактический учет МО МВД России «Кизилюртовский» по категории «административный надзор».

В отношении ФИО2 установлены следующие ограничения: обязать в месяц два раза являться в ОВД на регистрацию; запретить выезд за пределы <адрес> РД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 четыре раза привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному предупреждению за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одна тысяча рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО1 действующий на основании доверенности, поддержал требования и просил установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, поскольку продление срока административного надзора в отношении него невозможно.

Административный ответчик ФИО2 также признал указанные в заявлении обстоятельства, но просил не ужесточать в отношении него ограничения, связанные с административным надзором, поскольку он не здоров и из-за наличия надзора не может заняться своим здоровьем.

Прокурор признал заявление обоснованным и просил его удовлетворить.

Суд, заслушав объяснения административного истца, административного ответчика, помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора РД, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС Российской Федерации, и ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", органы внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к четырем годам шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО, и освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новочерк5асского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы <адрес> РД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в данном случае не прошли.

В ходе судебного разбирательства административный ответчик не представил доказательств, характеризующих его, свидетельствующих о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства.

Согласно представленным в суд административным истцом постановлений, признанных ответчиком, ФИО2 четырежды привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному предупреждению;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одна тысяча рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

-ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Доводы административного истца о необходимости установления дополнительных ограничений в данном случае суд считает обоснованными.

В обоснование доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения возложенных на него административных ограничений в указанной части, по состоянию здоровья ответчик не представил.

При этом суд также учитывает, что в соответствии с п. 3 ст. 10, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными п. 2 ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Административным истцом представлена суду посредственная характеристика в отношении ФИО2

Каких-либо документальных подтверждений, что административный ответчик работает или же по состоянию здоровья не может работать и нуждается в лечении в суд не представлено.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, требования органа внутренних дел основаны на законе и обоснованы представленными доказательствами, поскольку установлено, что поднадзорный ФИО2 совершил четыре правонарушения, ответственность за которые предусмотренны административным законодательством РФ, а именно четырежды привлечен к административной ответственности по ст. ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника межрайонного отдела МВД России «Кизилюртовский» удовлетворить, установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, в частности:

- Обязать ФИО2 являться в ОВД на регистрацию по месту жительства четыре раза в месяц;

- Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение, пребывание в кафе, ресторанах, развлекательных клубах, где реализуется алкогольная продукция.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий З.К. Омарова